养老金结余近5万亿可支付17个月 具备较强支撑能力

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1月16日，工业和信息化部、人力资源和社会保障部、商务部负责人在国务院办公室新闻发布会上分别介绍了今年稳定产业增长、就业和外贸的政策措施，并对市场关注做出回应。

人力资源和社会保障部副部长邱小平表示，2018年，职工基本养老保险基金累计余额近5万亿元，规模可观，支撑能力强。基金余额能够满足17个月的平均支付，能够保证及时足额支付。

邱小平表示，人力资源和社会保障部将强化保障职能，坚持完善制度、确保底线、着眼当前、着眼长远，采取多种措施促进养老保险制度的可持续发展。主要措施如下:一是深入实施全民保险计划，扩大制度覆盖面，增加基金收入。二是实行企业职工基本养老保险基金集中调剂制度。第三，促进基金的市场化、多元化和专业化投资，以保持和增加基金的价值。第四，转移部分国有资本充实社保基金，增强基金抵御风险的能力。第五，发展多层次养老保障体系，满足不同养老保障群体的需求。

今年将采取什么实际措施来促进制造业的高质量发展？工业和信息化部副部长辛表示，重点是从六个方面推进制造业高质量发展。一是建立和完善制造业高质量发展体系，重点是政策体系、指标体系和评价体系。二是增强制造业创新能力，重点实施国家制造业创新中心建设、重点领域重点技术研究、产业基地建设等专项。第三，深化制造业结构调整，重点是坚持不懈地淘汰产能，加快传统产业转型升级，促进新兴产业发展，培育先进制造业产业集群。第四，培育更具竞争力的优质企业，深入实施《中小企业促进法》，推动落实金融支持小微企业发展的政策措施。第五，优化制造业发展环境，重点深化“配送服务”改革，减轻企业成本负担，稳定国内有效需求。六是进一步扩大制造业对外开放，重点实施汽车、造船等产业对外开放政策，推进装备制造业和国际产能合作。

商务部部长助理任红彬表示，2019年将探索建设有中国特色的自由贸易港，借鉴国际经验，结合海南特点，尽快提出有中国特色的自由贸易港政策和制度体系；推动上海自由贸易试验区新区的建立和规划的制定，支持上海在推进投资和贸易自由化便利化方面大胆创新和探索；研究出台进一步推进自由贸易试验区开放创新的政策措施，推进自由贸易试验区重点改革先行先试。