公积金新政与人才政策遥相呼应 珠海能否“抢到人”？

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“前段时间，我姐姐专门给我发了‘珠海人才计划’的信息。我看得很仔细，觉得珠海市政府对人才的支持是很强的，特别是引进了优秀人才。”两个月后，何聪慧将在清华大学计算机科学系完成他的博士生涯。在珠海生活了十多年后，他第一次了解到珠海新的人才政策。

清华大学计算机科学系的何聪慧博士已经完成了他的工作，他最近被珠海的新人才政策“轰炸”。

珠海正处于“人才争夺战”的过程中。5月21日，珠海市住房公积金管理中心发布的《高层次人才申请住房公积金贷款操作规程》(以下简称《规程》)正式颁布。

根据《细则》，高层次人才在服务期内购买首套自住住房的公积金贷款最高限额可放宽至珠海市最高限额的五倍。

这是继4月24日珠海“人才新政”后的又一次强有力的支持性补充。

尽管贺从辉坚信自己的第一选择，但他也承认珠海对人才的支持确实很强。

人才新政增加住房保障

“前段时间，我姐姐专门给我发了‘珠海人才计划’的信息。我看得很仔细，觉得珠海市政府对人才的支持是很强的，特别是引进了优秀人才。”两个月后，何聪慧将在清华大学计算机科学系完成他的博士生涯。在珠海生活了十多年后，他第一次了解到珠海新的人才政策。

何聪慧的“珠海人才计划”于4月24日发布。《关于实施珠海市人才计划加快新时期创新创业人才集聚的若干办法(试行)》(以下简称《珠海市人才计划》)从住房补贴、人才公寓、共有产权住房、公积金贷款等多种模式中规划了16项针对不同层次人才的措施。

其中最突出的是人才住房的保障。例如，顶尖人才，如诺贝尔奖获得者和来自中国或发达国家的院士，可以享受200万元的奖励，申请600万元的住房补贴，或者选择住在200平方米左右的免费人才住房。在工作了8年并做出突出贡献后，他们可以得到一间起居室。

一、二、三等人才可申请200万元、140万元、100万元的住房补贴，或选择以各占50%的比例向政府购买60平方米、120平方米、100平方米的共有产权房，连续工作10年后可获得政府产权份额。

“我自己比较过人才目录，应该属于三四类人才。”《珠海市人才计划》附有《珠海市人才分类目录(2018年版)》，以产业人才为重点，兼顾各领域关键人才，整合人才的专业水平、业绩贡献、荣誉和市场认可等因素，将各类人才分为顶尖和一至五类。

出生于20世纪90年代的何聪慧，除了清华大学计算机科学系的博士学位外，还是无锡国家超级计算中心R&D部的项目负责人。在获得博士学位期间，他作为交换生在斯坦福大学和伦敦帝国学院学习。2017年11月，他和他的团队完成的“非线性地震模拟”项目获得了“戈登·贝尔”奖，这是国际高性能计算应用领域的最高奖项。

在过去的一年里，引进了52名医生

在获奖的同时，何聪慧也决定了自己未来的职业发展。他与深圳知名it公司签署了三方协议，未来将主要从事高性能计算和人工智能。“在做这个就业决定的时候，珠海这些人才的新政策还没有出台。”何聪慧的户口早在入学时就已经搬到北京了。何聪慧笑着说，虽然他对珠海有很深的感情，但考虑到他未来的职业发展，他更愿意在工作的起点去深圳，将来有机会发展的时候会考虑回珠海。

事实上，珠海市政府在过去两年一直不遗余力地引进人才。2017年3月1日，珠海市实施了《珠海市人才引进审批办法》(以下简称《办法》)，取消了入境政策。当时，珠海将人才分为10类，通过“直接审批”或“联席会议审批”的方式进行引进。

经珠海市人力资源和社会保障局确认，本办法实施一年来，珠海市各类人才中有18727人获得了《珠海市人才引进批准证书》，并取得了人事关系转移、档案接收和户籍登记资格，总数同比增长46.5%。

这些引进的人才80%以上分布在科技企业、制造企业和小微企业。其中，博士52人，硕士1542人，本科生10410人。

《珠海市2017年国民经济和社会发展统计公报》的一组数据可以直观地看到珠海市去年的人口增长率。据统计，截至2017年底，珠海市常住人口为176.54万人，比2016年底增加9.01万人，远远高于2012-2016年珠海市15000人、7700人、23900人、19900人和41200人的同比增幅。在这90，100人中，自然增长的人数约为16，700人，其余73，400人主要是移民。

就在珠海通过《办法》放宽人才引进条件一个月后，2017年4月8日，珠海再次加大限购力度，要求全市所有住房纳入限购范围；非珠海居民如不能提供购房日前已在珠海缴纳5年以上的个人所得税证明或社会保险证明，将被暂停出售其在珠海的房屋。

根据珠海中原地产发布的2017年房地产年报，去年珠海共有11244个住宅网络合同，同比下降80.19%，成交面积116.03万平方米，同比下降79.69%，珠海平均房价同比上涨6.44%，达到20875元/平方米左右。

珠海正顺房地产经纪有限公司总经理杨东方表示:“虽然政府放宽了人才引进条件，但珠海不是一线城市，行业相对简单。人才政策没有打破限购对楼市的影响。”在他看来，增加人才引进有利于心理预期。

城市吸引力

我更喜欢深圳，而何聪慧给出的理由是，在北京、深圳这四个一线城市，it行业有更多的发展机会和同一领域的专家。“我还处于事业发展的初级阶段，我会在技术更发达、创新能力更强的城市积累和学习，空的进步空间会更大。”

然而，面对深圳5万元/平方米左右的均价，何聪慧并非没有压力。

5月21日，作为配套措施，《珠海市住房公积金管理中心高层次人才申请住房公积金贷款操作规程》正式颁布。珠海市人才主管部门评定的高、一、二、三级人才公积金贷款额度，在服务期内可放宽至珠海市最高限额的5倍。即购买第一套自住住房时，申请人是高层次人才，公积金贷款最高额度为150万元；申请人是高层次人才，公积金贷款最高限额为250万元。

这不仅远远高于目前珠海市个人购房高达30万元、两人以上购房高达50万元的公积金贷款额度。与深圳相比，单户住房申请最高限额为50万元，联合申请最高限额为90万元；广州市一人申请个人住房公积金贷款，最高限额为60万元，两人以上购买同一套自住住房共同申请贷款，最高限额为100万元，这也有明显的优势。

易居研究院智库中心研究部主任严跃进认为，在这项新的公积金政策中，对人才的资格要求非常严格，但很多公积金贷款不能全部贷出。现在珠海可以通过五次放宽额度上限来达到全额贷款的目的，非常务实。

益胜生物科技有限公司总经理方海舟表示，珠海房价不低，人才进入珠海。如果他们想买房子，增加公积金对他们真的有帮助。

方的公司位于珠海国家高新技术产业开发区。目前，珠海公司约有300名员工。每年有6-7名员工可以申请共有房产。

他告诉记者，过去珠海市政府会根据每个公司的纳税情况和经营状况来确定公司的人才指标，符合指标的可以申请现金补贴、人才公寓或购买共有房产，这对高新区吸引人才仍然起到了很好的作用。“政府的支持很大，在过去的两年里，我们公司更容易招聘人才。”

然而，在职业生涯的起跑线上付出了巨大努力的何聪慧说，他还没有太在意买房。相比之下，他更愿意从职业发展的角度考虑选择一个城市。

以职业发展为选择城市的关键因素，何聪慧并不孤单。国家“千人计划”特聘专家、广州建驰生物科技有限公司总经理陈先帅是中国留学人员回国创业的候选人。他还认为，虽然政府对个人和企业的大力支持肯定会有助于减轻公司的财务压力和人员开支。然而，城市的活力、交通的便利、招募人员的困难、社会资源、商业氛围等等。是决定创业成功的主要“土壤”。“应该在综合考虑后决定选择哪个城市”。