京东联合用友发布智慧政采服务平台 打造共赢新局面

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在新一轮科技革命和产业转型的浪潮下，运用最新科技手段进行政府信息化改革，建立便捷、高效、信息化的系统，不仅符合政府采购推动的改革方向，也是互联网技术公司努力探索的重要课题。科技驱动的政治和矿业改革时代已经到来。

5月15日，JD.com与用友联合召开“科技与政治能源”智能政治挖掘解决方案新闻发布会，双方发布了行业首款贯穿“互联网+政府采购”全业务全流程的政府采购服务平台。“智能政府采购”平台是利用云计算、大数据、电子商务平台技术、财务管理技术等的系统服务平台。开放预预算编制、计划备案、网上采购、绩效后验收、国库支付等全过程数据，通过技术手段嵌入物流、金融等基础服务模块，实现政府采购全过程电子化。

据公开数据显示，2016年我国政府采购规模达到3万亿元，政府采购的特殊性和重要性一直备受关注。特别是在19大报告提出加快建立现代金融体系后，政采行业也下大力气加快实施“互联网+政府采购”行动，帮助整个过程电子化改革。

虽然政治性矿业改革的要求很迫切，但很难推进。目前，政府采购涉及面广，采购量大，采购对象多，采购专业性强。由于专业水平、采购手段、市场环境和供应商质量等多种因素的影响，许多采购单位仍然面临着“采购服务贵而差”的问题。

在这方面，引入智慧和政治将有效地解决这个问题。具体来说，智能政治挖掘平台可以通过采购预算流程中的大数据协助预算编制；在采购计划阶段，采购清单可以自动与采购计划匹配。在购买商品的过程中，可以实现商品的智能搜索和在线比价；完成订单配送中出库信息、发货信息和收货信息的实时同步；在合同签订过程中，可以通过电子合同和电子签名实现网上受理；在对账付款阶段，您可以自动申请付款、自动对账、自动开具电子发票；在资产入库阶段，可以自动申请入库；在售后服务中，可以实现在线售后和智能客服。

“过去，当软件供应商建造政府采购商场时，他们受到电子商务技术、平台运营经验和大宗商品管理经验的限制。他们只能满足采购单位的简单网上采购，但与越来越多的商品供应商。不断访问政府采购商城，其系统在管理供应商的能力和效率方面存在明显问题，难以满足政府采购全过程的数据需求。”中国财政科学研究院副院长白景明承认了智能政府采购的启动。他认为，智能政府采购将绩效环节的信息融入到政府采购全过程的电子系统中，不仅实现了政府采购全过程信息流的实时交换，而且满足了政府采购改革的要求，有效解决了政府采购改革面临的诸多问题。

技术驱动的政府采购服务体验升级

记者发现，智能政治在功能和技术上的“优势”与其合作出版商京东和用友的企业特色密切相关。

作为中国领先的电子商务平台，JD.com拥有丰富的商品管理和电子商务运营经验，以及基础设施资源。同时，多年的政府采购服务经验使其深刻理解政府采购流程和需求。用友是亚太地区最大的管理软件提供商和中国领先的企业云服务提供商，也是中国最大的公共财政管理软件和服务提供商，在公共财政管理和政府采购领域拥有行业领先的专业知识、技术、服务和积累的经验。在这方面，通过优势互补，双方可以高效快捷地完成从前端商城系统建设到后续设计的实施流程和全流程信息流的开放的智能政治挖掘，从而满足电子政务全流程挖掘的改革需求。

在新闻发布会上，京东集团副总裁、大客户业务负责人宋表示，在政采信息化改革的大趋势下，京东将以其长期积累的技术和资源优势为政采改革服务。对此，JD.com和用友推出了智能政府采购平台，通过信息化建设、系统接入、模块化服务和智能化管理，为政府采购提供了一套高效、便捷、科学的流程管理。智能政府采购将服务于政府采购的规范化和透明化建设，服务于政府采购需求和预算标准、公共服务绩效标准的科学管理，服务于财政支出的综合监管，服务于“预算-计划-采购-支付-监管”全过程的科技电子化，为政府采购信息化建设和应用搭建新的平台。

在互联网环境下，以用户服务体验为核心的政府采购服务不再局限于简单的软件使用，而是逐渐成为涵盖商务服务、信息服务、金融服务等的复杂服务。对此，北京用友政府软件有限公司总裁蔡志国表示，智慧政治挖掘是基于用友和JD.com在政府采购改革中的实际需求和政府采购信息化的趋势判断，整合双方最大的优势，建立以交易场景和管理场景为核心，整合商务服务、it服务和生态服务。多种形式的整合，开发覆盖政府采购全业务、全过程的综合服务系统，必将为政府采购信息化事业注入新的动能，带来新的经验，释放新的价值

值得注意的是，通过智能政治采购，政治采购单位不仅可以建立高效、便捷、信息化的政治采购系统，还可以为全国各地的政治采购供应商提供京东物流、金融等基础设施资源支持，帮助其降低运营成本，提高政府采购的服务效率和质量。

应对“配送服务”改革，开创多赢新局面

“智能政府采购”平台作为中国第一个具有模块化和打包服务能力的政府采购电子系统，已在长沙投入使用。

“长沙公共物品商城是应用电子政府采购全过程的典范场景。通过大数据、人工智能、无人超市等创新技术，平台实现了订单与采购计划的匹配，为供应商提供了更加优惠的第三方物流、金融、客户服务等服务，大大提高了采购效率。”长沙市政府采购相关负责人批准了智能政治采购的申请。

显然，“智能政府采购”平台不仅通过科技实现了政府采购全过程的数据访问，而且整合了各种优质资源，为政府采购单位和政府采购上下游供应商提供基础设施服务，通过多方联合，为各方创造双赢局面，有效促进了政府采购行业的服务效率和质量提升。

通过连接“智能政府采购”，中小型供应商可以享受物流和金融服务，这降低了由采购商和供应商组织的政府采购活动的成本；对于软件供应商来说，通过智能政府采购平台，他们可以更清楚地了解政府需求，拓展政府采购的服务路径和内容。

多方受益必将改善政府采购环境，政府采购单位也将从中受益。

业内专家指出，通过成熟的模块化和打包服务，政府采购的全过程和所有要素都可以公开，可以有效地将采购行为数据与预算、支付、资产等相关业务系统联系起来，完成商品采购+绩效的全过程跟踪，将政府采购监管从“部门对部门”转变为部门和公众的双重监管，符合现代政府财务监管和政府信息管理改革的要求。

针对“智能政府采购”平台的启动，JD.com和用友表示，未来在政府采购改革背景下，双方将践行企业社会责任，整合平台资源，通过提升政府采购服务水平和能力，帮助政府采购“配送服务”改革，帮助政府采购全过程电子化升级。