央行：2020年要构建金融科技创新管理“四道防线”

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12月30日，几天前，中国人民银行金融技术委员会会议在北京召开。会议总结了2019年金融科技工作，研究部署了2020年的重点工作。中国人民银行党委委员、副行长范一飞主持会议并讲话。

会议认为，2019年，中国人民银行认真落实党中央、国务院的决策部署，坚持“坚持诚信创新、安全可控、惠民生、开放共赢”的原则，全面推进金融科技工作新局面。加强顶层设计和整体指导，发布金融技术发展规划(2019-2021)。完善金融技术监管基本规则体系，努力打造包容审慎的金融技术创新监管工具。我们将会同国家发展和改革委员会和科技部组织金融技术应用试点，引导金融机构利用科技手段增强金融能力，提高质量和效率。将金融技术产品纳入国家统一认证体系，通过标准实施加强金融技术安全和质量管理。不断优化移动支付生态系统，进一步提高便民惠民的服务水平。积极推进数据治理，加快“数字中央银行”建设。

会议强调，2020年，要坚持发展与监管“双管齐下”，继续推进金融科技稳定和深远发展。

具体来说，主要从六个方面入手:

一是跟进发展规划的实施，引导金融机构加快体制机制改革，推进数字化转型，进一步发挥技术、数据等生产要素的重要作用，帮助解决小微企业融资难问题，提升金融服务实体经济的能力。

二是加强金融数据治理，加快企业相关信息安全共享，促进数据资源有效整合和规范利用，提升金融服务惠民能力。

第三，加强金融科技监管，引入个人金融信息保护和区块链等一系列金融科技监管规则，发挥标准规则、测试和认证作用，构建涵盖行业监管、社会监管、协会自律和机构自治的金融科技创新管理“四道防线”。

第四，加强数字化监管能力建设，完善多层次、系统化的金融技术风险管理体系，提升风险态势感知、分析、评估和预警处置水平。

五是推进金融应用申报全覆盖，规范开放应用程序界面管理，提高网上金融服务渠道安全应用水平。

六是推进金融与技术生产和使用的对接，加强金融领域关键共性技术的联合研究和成果转化，提升先进信息技术在金融领域的应用能力，为金融高质量发展注入创新活力和技术动力。