水滴筹被曝“扫楼式”筹款！谁来监管筹款平台？

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最近，一段视频曝光了为医院筹集资金的水滴，揭示了扫地集资现象背后的行业“病态”。

▲水滴扬起扫地板募捐视频截图

12月2日，叶先生还向《国际金融新闻》记者反映，上月在佛山市中医院遇到水滴推搡，其行为与视频曝光内容类似。“他们只是打扫病房，而不是询问病人是否有保险或困难，目的是记录订单”。

鉴于“扫地筹款”存在漏洞，水地筹款回应称，所报道的事件是个别线下人员在某些领域的违规行为。并表示，该公司已迅速成立工作组进行调查，“线下服务团队已完全暂停其服务，并纠正和彻底调查类似的违规行为。”

互助平台的一位人士告诉记者，关心募捐的初衷是好的，但关键问题如用户信息的真实性、募捐监督的方向等，需要引入一个有效、公开、透明的监督体系，避免以善为恶，失去人们的信任。

随意填写筹款信息

在曝光的视频中，梨园视频的摄影师发现，互联网筹款平台“水荏苒”在40多个城市的医院派驻了当地宣传员，招募了大量正式或兼职的“筹款顾问”。这些当地的宣传员经常称自己为“志愿者”，“打扫各医院的大楼”，并指导病人一个接一个地开展募捐活动。

在手术过程中，“筹款顾问”并没有核实患者的病情、财产状况等信息，而是直接应用模板编故事，随意填写筹款金额，鼓励患者转发大量筹款信息。

值得一提的是，这些“筹款顾问”的销售是有佣金的，最高佣金是每份订单150元，有些甚至每月收入超过1万元。

▲水滴扬起扫地板募捐视频截图

事实上，自诞生之日起，点滴基金就一直在不断完善患者的审核和操作流程，并反复升级风险控制机制。水滴融资一再解释说，离线服务团队在应用程序启动之前提供的服务只是逐层审查机制的一部分。平台采用涵盖筹资发起、传播和取现全过程的动态审计，通过社交网络沟通验证、第三方数据验证、大数据、舆情监控等技术和手段，层层验证筹资项目。

然而，不可否认的是，由于审计不严、监管不力等问题，水滴融资一再被推到风口浪尖。

有“佣金”的志愿者

关于水地的志愿者，今年6月，水地公司创始人兼首席执行官沈鹏表示，水地现有300多名地区经理，管理的1.6万多名志愿者覆盖中国400至500个城市。

然而，在这段曝光视频中，线下工作人员做的完全是销售工作，只是为了订购，这辜负了捐赠者的信任，让网友们喊“心寒”。

叶先生向记者回忆说，当时他在医院，电报下的工作人员与他谈过话。他曾经向当地的推广人员提出过一些问题，比如“每个人都知道为什么互联网平台需要推广”，但他没有得到答案。听到问题后，工作人员转身离开了。

根据水地基金的官方回应，视频报道中提到的个别线下人员在某些方面的违规行为严重违反了水地公司的价值观、方针和相关规定，经调查将予以严惩。

至于成立线下服务队的原因，是因为发现一些互联网使用率低的老人，在陷入没钱治病的困境时，并不知道可以透过水滴自救。我不希望任何重病患者错过自助的机会。

叶先生回忆当时的情景说，通常住院的老年人周围有两三个年轻人，没有必要为老年人用户成立一个庞大的团队。

关于大家关心的绩效和佣金问题，水迪凯在12月2日回应称，决定进行调整:放弃原来主要为患者数量服务的绩效管理模式，调整为以项目最终评审的通过率为基础，评估侧重于筹资的全过程，侧重于项目实际合规性和服务质量两个维度。同时，将成立一个独立的服务监督小组，从不同渠道发现和调查反馈问题。

水地基金还表示，作为水地公司非盈利模块的一部分，水地基金自成立以来一直坚持为集资用户提供免费服务，并长期以援助资金的形式帮助用户承担支付渠道手续费。报告中提到的“佣金”实际上是由公司自有资金支付给线下服务团队的报酬，而不是来自用户的募捐。

公益事业在左边，商业在右边？

“公益是非营利性的，资本是营利性的，这是理所当然的。利用公益分流数据并通过数据实现的盈利模式是真正的商业，而不是公益。与p2p相比，该模式的筹资成本较低，监管存在跨境灰色地带。尽管涌现出了许多“非营利组织”，极大地激发了公众的善良、追求利润的本质、大规模资金的聚集和灰色地带的行走，但如果不加强监督和监管，它们不断地透支公众的良好思想和社会民众的信用基础。它还可能引发新的系统性风险。”这是社会平台上一位保险相关机构高管分享的一段话。

这段话也代表了一种声音:我认为水滴不应该“从公益中赚钱”，不应该从集资业务中得到客户，然后为保险业务赚取利润。

一位受访者向记者提供的捐赠后页面显示，一旦用户在水滴中有爱的行为，就会有表面上的福利，这实际上是从保险推荐页面的链接发出的。

答复中提到，点滴基金诞生于2016年7月，最初的意图是“让中国家庭有医疗”。从第一天起，点滴基金就坚持零服务费，不向募捐者收取一分钱。即使是以前第三方支付渠道的手续费，点滴基金也会以爱心援助的形式全额资助募捐者。0服务费用大大减轻了重病患者的负担，而水滴基金发展迅速。

面对公益或商业行为的问题，水地说他首先是一个商业公司。有人说水地公司是一家创业公司，需要盈利。公益活动也需要商业力量的支持，必须要有其他的盈利方式，才能保证水地基金的健康持续运行。作为一家商业公司，将募集资金业务转变为保险业务的发展模式没有错，这也是保险保护教育场景下的合规行动。

水滴的创始人沈鹏在谈到公共福利与商业的关系时也指出“我们必须可持续地做公共福利，如果只是公共福利是不可持续的；只有创业，公司的发展才会偏离初衷，同样是不可持续的。”

谈到水滴，希望工程创始人徐永光曾经说过:“以公益为手段做生意，或者以商业为手段做公益，你有我，我有你，目的是解决社会问题。”

谁将监督筹款平台

对于当地的发起人有一个长期的争议。一个类似平台的创始人向记者透露，当地的推广人员在很大程度上是受该公司指导的。

知名评论员荆以山评论称，如此庞大的“扫荡集资”团队的存在，表明可能存在系统性和有组织的“欺诈”。这可以说是对众筹平台可信度的一个打击。

看完视频后，很多网民都打了个寒战，人们的信任也在一夜之间被摧毁。此外，重建信任比摧毁信心要困难得多。

虽然叶先生亲身经历了“被地面推”事件，但记者注意到，他的朋友圈的第一个发展就是转发了一个由水滴发起的捐赠链接。

当被问及原因时，叶先生说，“尽你所能帮助他们。这是一件好事(通过水滴筹集资金)，但现在看起来很悲伤。但如果这是一件好事，我想帮助人们，我仍然愿意坚持下去！”

作为一个筹资平台，许多贫困家庭通过这种方式抓住了他们最后的希望。对于许多不发达地区的病人来说，如果他们没有办法寻求帮助，他们会感激有人来帮助筹集资金。

数据显示，水地基金累计募集资金超过200亿元，平均每月捐款约4.7亿元。筹资平台并不是唯一的，所有众筹平台的累积筹资无疑将是一个惊人的数字。

筹资平台依赖哪些约束？谁来监督？如何监督？我们期待着答案。