2020年老年消费市场将达3.79万亿 供给失衡问题待解

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根据中国老年协会发布的报告，到2020年，中国老年消费市场将达到3.79万亿元。中国老龄产业市场潜力巨大，发展前景广阔，有望成为经济发展的新增长点。然而，与此同时，老年人迫切需要的老年产品和服务的有效供给仍然不足，供需失衡问题需要予以关注

4月16日，国务院办公厅发布了《关于推进养老服务发展的意见》，提出到2022年，要在确保人人享有基本养老服务的基础上，切实满足老年人多样化、多层次的养老服务需求。

同一天，中国老龄协会发布了《需求侧视角下老年人消费需求意愿研究报告》，指出随着老年人口的不断扩大和老年人生活质量的提高，中国老龄产业市场潜力巨大，发展前景广阔，有望成为经济发展的新增长点。然而，与此同时，为老年人提供的产品和服务的有效供应仍然不足，供求之间的不平衡需要得到关注。

“银发经济”孕育新的增长点

目前，中国已经进入老龄化社会，即将迎来人口快速老龄化阶段。数据显示，截至2018年底，中国60岁及以上老年人口为2.49亿，占总人口的17.9%，其中新增老年人口在2017年首次超过1000万。1999年至2018年的19年间，中国老年人口增加了1.18亿，成为世界上老年人口超过2亿的唯一国家。

随着人口老龄化的快速发展、老年人对养老服务需求的不断增加以及政府支持的进一步加强，中国老龄产业正面临着前所未有的发展机遇。据报道，到2020年，中国老年消费市场将达到3.79万亿元，老年商品市场和老年服务市场都将有巨大的需求。

“虽然老年人的消费支出仍以生存消费为主，但传统消费热点呈现出缓慢下降的趋势，多元化的市场需求将逐步推动老年产品和养老服务领域的消费稳步增长。”中国老龄研究中心老龄经济与产业研究所副所长王丽丽说。

与此同时，“银发经济”正在不断孕育新的增长点。例如，近年来出现的网上消费、定制消费、体验消费和智能消费受到老年人的青睐。

数据显示，在2017年每月活跃的微信用户中，年龄在55岁至70岁之间的中老年用户数量达到5000万。随着老年人收入的增加，越来越多的老年人在娱乐文化、健康养老等方面的支出。他们对晚年生活质量和享受的要求也在不断提高。

供给失衡问题亟待解决

《报告》显示，近年来，老龄产业迅速升温，大量社会力量参与发展，但在需求导向和有效供给增加方面仍存在一些不足。主要体现在养老服务市场活力没有得到充分激发，发展不平衡、有效供给不足、服务质量不高等问题依然存在。

例如，近年来，我国机构养老服务发展迅速，但家庭养老仍是大多数老年人的首选。据报道，中国老年人对家庭养老的需求率高达82.05%，这表明供需双方存在一定的偏差。

“所谓‘家庭养老’不是完全依靠家庭成员的传统养老方式，而是老年人对场所和环境的选择。老年人可以接受家庭成员的照顾和心理安慰，也可以根据他们的身体和家庭需要，选择在家和在社区赡养老人的方式。”王丽丽说，从不同年龄组来看，目前老年人在家庭中赡养老人的意愿随着年龄的增长而逐渐增强；相反，老年护理机构和社区对老年护理的渴望随着年龄的增长而逐渐减弱。

《报告》还显示，随着收入的增加和消费观念的更新，老年人对健康知识和健康服务的需求日益扩大，对健康信息的关注逐渐增加。尤其是完全残疾、半残疾、生活困难、无配偶和老年人对日常生活护理有更高的要求。然而，在供给方面，现有的公共养老服务机构提供的服务大多属于基本生活服务，更多的是为能够照顾自己的老年人提供的，为半残和残疾老年人提供的服务较少，为痴呆老年人提供的服务较少。

在老年保健品方面，虽然近年来我国老年保健产业发展迅速，但保健服务业的比重仍远低于发达国家和新兴工业国家和地区。

根据该报告，世界上有6万多种老年产品，但中国只有2000多种。在金砖国家中，俄罗斯、巴西、印度和中国的卫生服务业产出分别占总产出的3.5%、3.5%、1.2%和1.7%，而发达国家日本和美国分别为5.9%和6.7%。由此可见，无论是在老年产品的供给还是在健康服务方面，中国老年人对市场的合理消费预期还没有达到。

需求方和供应方同时施加力量

针对供需错位等问题，《报告》认为，一方面，老龄产业发展处于起步阶段，迫切需要建立以需求为导向的政策体系，重点关注重点消费品和旅游、卫生、家政等服务消费，培育老龄产业重点领域；另一方面，相关企业应针对老年人需求的特殊性、差异性和多样性，准确定位和细分市场，为老年人开发设计多样化、个性化和人性化的产品和服务。

“从目前情况来看，康复辅助品、保健品和护理产品将继续占据老年人消费市场的优势。如果助听器、助步器、助浴器、置换器、康复器和电子技术产品能够实现本地化的技术创新，将有助于刺激老年人消费和扩大市场。”王丽丽说。

《意见》也强调了需求方的努力。例如，在养老保障方面，明确鼓励商业养老保险机构发展满足长期养老需求的养老保障管理服务；在健康方面，强调推动在养老机构和城乡社区建立康复艾滋病分配服务(租赁)站，建议开发适合老年人营养和健康需求的饮食产品，逐步改善老年人的饮食结构。

王丽丽认为，老年人消费具有日常支出高、健康养老需求高、品牌忠诚度高、网上消费快速发展、享受性消费持续增长的特点。其消费行为还受到现实心理、焦虑心理、整合心理、心理补偿和逐利心理的影响，这些心理明显不同于其他群体。参与老年人的企业必须以需求为导向，为老年人开发设计个性化产品，提供人性化服务，增加有效供给，从而真正刺激老年人消费，扩大市场。

“根据老龄产业的特点，我们要从需求和供给两方面同时努力，深入研究老年人的消费现状、消费特点和消费心理，引导老年人树立科学、合理、健康的新型消费观念，推动老年人消费转型升级，把服务亿万老年人的‘夕阳红’事业打造成蓬勃发展的朝阳产业，使之成为调整结构、造福民生、促进升级和扩大就业的重要力量。”国家老龄办公室成员、中国老龄协会副会长吴说。