8个城市房贷首付比例20%？多地调整公积金贷款

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继20个省市大力推出稳定房地产政策，缓解房企供不应求的局面后，河南驻马店率先推出降低首笔住房公积金贷款首付比例的政策，拉开了各地稳定房地产供不应求的序幕。随后南宁、广西、东莞、江西等地也调整了公积金贷款政策，支持购房需求。

与此同时，继2月24日浙商银行(601916)将非“限制”城市首笔房贷首付比例下调至20%的网上消息，以及2月25日绍兴工行也将首笔房贷首付比例下调至20%、第二笔房贷首付比例下调至30%的消息后，市场对商业银行放宽贷款政策产生了错觉。

2月27日，一些研究机构报道称，“8个城市首套住房的主流首付比例为20%”，这再次引起了广泛关注。

业内人士告诉经纪公司中国记者，8个城市20%的首付比例数据涉嫌误导市场。截至2月27日，中国还没有一个城市出台任何政策来改变商业贷款。监管当局已明确表示，房地产金融政策尚未调整，未来取决于限购城市是否会有政策变化。

8个城市的首付比例是20%，抵押贷款放松？

据媒体报道，2月27日，荣360发布的数据显示，在41个重点城市中，首套住房主流首付比例为30%的城市数量最多，南宁、哈尔滨等8个城市首套住房主流首付比例为20%。，长春等地；北京和上海的首付比例是3.5%。

2月24日，据报道浙商银行在非“限制”城市将首笔房贷首付比例下调至20%，2月25日，据报道绍兴工行也将首笔房贷首付比例下调至20%，第二笔房贷首付比例下调至30%。荣360的数据再次引发市场对商业银行放宽贷款政策的遐想。

对此，中原地产首席分析师张大伟对券商中国记者表示:“8个城市首付比例为20%的数据毫无意义。首先，市场关注的是变化，而不是目前的实施情况。如果没有变化，就不会对市场产生影响。此外，国家政策明确规定，首套住房20%的最低首付主要是指不限制购房的城市。这些数据误导市场认为许多城市已经降低了首付比例。事实是，到目前为止，商业贷款政策没有改变，中国没有一个城市经历过首付的变化。这8个城市中有更多的城市已经对第一套房实行了20%的首付。”

许多地方调整公积金贷款政策

在余胜大力推出从供应方稳定房地产政策以缓解房企压力后，驻马店率先推出了降低首套住房公积金贷款首付比例的政策，拉开了各地从需求方稳定房地产的序幕，随后南宁、东莞、福州也对公积金贷款政策进行了调整。

2月27日，福州市发布《关于印发福州市有效应对疫情促进房地产市场稳定健康发展实施意见的通知》，全力支持房地产开发企业渡过难关，进一步促进房地产市场稳定健康发展。其中，除了降低购房资金使用成本、缓缴城市基本配套费、降低预售重点资金监管比例、放宽商品房预售申报条件、加大金融支持等缓解房企压力的政策外，还提出了分期提高公积金贷款额度至60万元、给予150元/㎡住房补贴购买新的普通商品房等拉动市场需求的政策。

2月26日，东莞市住房公积金管理中心发布了《东莞市住房公积金个人住房贷款管理办法》，出台了政策措施，包括新增商业转公共贷款的抵押方式、新增贷款额度的上升趋势、统一设定最长贷款期限为30年。

此前，2月21日，河南省驻马店市发布了17项稳定房地产供求两端的联合举措，其中提出将首笔住房公积金贷款的首付比例降至20%。这是首次出现降低首付比例的政策，引起了业界的广泛关注。随后，南宁市于2月23日发出通知，重新开放二手房公积金贷款政策。

目前，各地需求侧稳定的房地产政策，通过调整公积金贷款政策，如增加贷款额度、降低首套住房首付比例、放宽第二套住房贷款政策等，支持刚性和改善的购房需求。虽然这些公积金贷款政策对本地物业市场的直接影响有限，但对市场心理的影响更大。然而，对市场有着巨大直接影响的商业银行的贷款政策是否会调整，已经引起了更多的关注。

监管当局已明确表示，房地产金融尚未调整

2月24日，据报道，浙商银行在非“限制”城市将首笔房贷首付比例下调至20%。25日，据报道，绍兴工行还将首套住房贷款首付比例下调至20%，第二套住房贷款首付比例下调至30%。

一时间，商业银行的房贷政策是否改变引起了市场的广泛关注。

值得注意的是，2月25日，银监会办公厅主任肖明确表示，房地产金融政策尚未调整，银监会将对房地产融资情况进行监控，动态掌握最新情况。地方政府根据当地情况制定房地产市场政策，但这是在坚持房地产金融政策的框架下进行的适当调整。

事实上，根据2016年中央银行和原中国银行业监督管理委员会发布的规定，在未实施“限购”措施的城市，家庭首次购买普通住房的个人住房贷款。原则上，最低首付比例为25%，各地可以向下浮动。5个百分点；第二套住房贷款的最低首付比例不低于30%。

上述规定还表明，在此基础上，央行和原银监会派出机构应按照“分类指导、地方政策”的原则，加强与地方政府的沟通，引导省级市场利率定价自律机制，根据不同地方城市的实际情况，自主确定辖区内个人住房商业贷款最低首付比例。银行业金融机构应根据借款人的信用状况和还款能力，结合省级市场利率定价自律机制确定的最低首付比例要求，以及机构的投资政策和商业个人住房贷款风险防控，合理确定具体的首付比例和利率水平。

至于未来商业银行的贷款政策是否会有所调整，张大伟对《中国证券报》记者表示，监管部门已明确表示，总体监管基调将保持不变，这取决于限购城市是否会进行调整，因为限购城市的政策比央行的基本规定更为严格。“而且每个城市的首付比例也不一样。以北京这个限购城市为例。虽然首套普通住宅的首付比例是35%，而非普通住宅的首付比例是40%，但由于大部分都已经是非普通住宅，市场上的第一套住宅首付比例大多是40%。”他说。

此外，对于房贷利率政策，央行连续两天在21日和22日明确表示，房贷利率下调基本不影响个人房贷利率，“留而不炒”仍是当前房地产调控政策的主导方向，有必要维持个人房贷利率。住房贷款利率水平基本稳定；2020年，要保持房地产金融政策的连续性、一致性和稳定性，继续实施房地产长效管理机制，促进市场平稳运行。

住房和城乡建设部要求严格执行稳定增长政策

在实现防疫控制和经济发展的要求下，各部门集中发布了一系列政策措施，促进工业企业有序恢复生产。

2月26日，住房和城乡建设部发布《关于加强新冠肺炎肺炎疫情防控和促进企业有序复工的通知》，要求加强住房建设和市政基础设施项目疫情防控，促进企业有序复工。通知从有序推进企业复工、加大支持力度、加快产业转型、落实监管责任四个方面提出了13项措施。

其中，在加大支持力度、解决企业实际困难方面，通知提出要严格执行稳增长政策。地方各级住房和建设主管部门要会同有关部门建立企业应对疫情的专项救助机制，认真落实国家财政、税收、金融、社会保障等相关扶持政策。，引导企业充分利用延期支付或减税、分期延期支付或适当返还社会保险费、减免住房租金、增加职工技能培训补贴等优惠政策。加快银企合作，鼓励商业银行在授信额度、质押融资、贷款利率等方面对信用评级优秀的企业给予支持。，有效降低企业的融资成本。大力推进工程担保，以银行担保、工程担保公司担保或工程担保保险替代保证金，减少企业资金占用。严格执行企业收费清单制度，坚决制止各种乱收费、乱罚款和乱摊派，切实降低企业成本。

此外，《通知》还要求，要推动企业和项目在不同层次上恢复工作。涉及疫情防控、民生保障等重要国计民生的项目，要优先恢复工作，加快重大项目建设，禁止“一刀切”。认真落实防疫控制要求，加强施工现场质量安全管理。大力推进企业数字化转型，积极推进电子政务建设，推进资质审批告知承诺制度改革。建立健全工作机制，采取有效措施，协调解决企业复工中遇到的实际困难和问题，最大限度地减轻企业负担和损失，帮助企业尽快恢复正常生产经营。