支持企业应对疫情影响和复工复产 湖南降小贷公司准入门槛

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继山东、广东、重庆、深圳之后，湖南省地方金融监督局近日发布了《关于支持企业应对疫情影响、恢复全省小额贷款行业生产的通知》(以下简称《通知》)，提出适度降低准入门槛，注册资本下限可降至3000万元。

记者了解到，通知中有八条涉及扩大业务范围、优化监管标准、拓宽融资渠道。

在扩大业务范围方面，鼓励小额信贷公司通过适当降低贷款利率、减免手续费用和逾期利息、发放信贷和完善贷款展期安排等方式，支持与疫情防控相关的企业、受疫情影响较大的企业和个体户。关联企业单笔贷款、单笔贷款及其关联方的余额上限调整为不超过净资产的10%。

根据通知，小额信贷公司被允许在其注册的城市和州的管辖范围内开展业务。具有很强专业性和特色的小额贷款公司经批准可以在特定领域开展业务。净资产在2亿元以上、分类监管等级达到甲级的小额贷款公司，经省地方金融监督局批准，可以在全省开展业务。

同时，鼓励监管等级达到甲级的企业探索发展甲级委托贷款业务。但是，小额贷款公司在办理委托贷款时应严格遵守商业银行的有关规定。委托资金的来源是客户合法的自有资金，委托贷款的使用应符合相关法律法规的规定和国家宏观政策导向。小额贷款公司不得作为委托贷款的本金。小额贷款公司接受的单笔委托贷款金额不得超过100万元(含)，期限不得超过一年，接受的客户数量不得超过50家。

在优化监管标准方面，通知建议将设立小额贷款公司的审批流程简化为筹建和开业两个阶段，将主要发起人资格审查纳入筹建阶段，而不是单独上报材料。支持符合条件的国有企业、上市公司或上市公司控股公司和扶贫企业在本省设立小额贷款公司。

此外，鼓励合格的优质企业在湖南省罗京山区和武陵山区发起设立小额信贷公司，并适度降低准入条件，其中:注册资本下限可降至3000万元；主发起人为企业法人的，资产负债率应适当降低，但最近一个会计年度必须盈利，年末净资产必须超过其对小额贷款公司出资额的1.5倍。

在拓宽融资渠道方面，允许小额贷款公司通过银行、面向股东的贷款和行业内贷款等非标准化方法整合资金。在国家认可的全国中小企业股权转让系统、区域股权市场和其他金融交易场所上市融资。鼓励和支持优质小额信贷公司通过证券交易市场、银行间市场发行债券和资产证券化产品等标准化工具筹集资金。引导小额贷款公司逐步降低贷款利率。

与其他省市的政策一样，湖南省在疫情期间出台的降低小额贷款公司准入门槛的政策也是一项临时性政策。上述通知的执行期限暂定为自发布之日起6个月。内容涉及《湖南省小额贷款公司监督管理办法(试行)》(郑翔金发[2009]1号)等文件的，以本通知为准。