减税降负 二手车市场复苏有望

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近日，财政部、国家税务总局发布了《财政部、国家税务总局关于二手车经销有关增值税政策的公告》，明确2020年5月1日至2023年12月31日，从事二手车经销的纳税人销售其收购的二手车，原简单方法按3%的税率下调增值税2%，调整为下调增值税0.5%。一旦大幅度降低二手车税率的政策出台，它就受到了业界的广泛关注。

那么，新政会给二手车市场带来什么影响呢？经济日报-中国经济网记者在接受甘肃省税务局采访时获悉，预计今年甘肃省二手车经销企业的增值税负担将减少近100万元。业内专家认为，新政策将迫使二手车市场转型升级，引导企业规范和规范经营，二手车经销企业将迎来新的发展机遇。

迫使市场规范发展

目前，经销企业在买卖二手车时一般按2%的税率缴纳增值税。然而，在实际操作中，“黄牛”服务应运而生，因为个人交易自己的二手车和其他商品。许多经纪机构和个体贸易商更愿意利用二手车交易市场的中介服务收取约定的佣金作为利润，并支付佣金部分的增值税，但整体增值税负担远低于2%，这对二手车经销企业带来不小的影响。

二手车经销企业增值税税率政策的下调和公平的增值税负担无疑给行业发展带来了新的机遇，不仅可以减轻二手车经销企业的资金占用负担，还可以促进汽车经销商的直接健康竞争，进一步刺激国内汽车消费，实现行业整体健康、持续、健康发展。

“作为一家二手车经销公司，它需要面对大量的个人客户。许多二手车账单不完整，很难获得正式账单，这反过来又增加了企业的财务负担。”白银新冠肺炎二手车交易市场有限公司的刘春江表示，二手车交易仍然是无照经营和混业经营，此次税率调整在很大程度上鼓励了二手车公司之间的良性竞争，有效降低了后续市场监管的门槛。

甘肃省会宁县胡锦二手车交易市场有限公司负责人严永辉也颇为感动:“近几年二手车消费疲软，政策支持刻不容缓。推出这样的优惠政策，实在是慈善之举。”近年来，二手车交易的管理水平有待提高，导致大多数二手车经销商的实际业务已经从“分销”转向“经纪”,标准化经营企业的生存空越来越小，利润空间不断被挤压。新政策的出台恰逢其时，增强了二手车经销商的信心，对进一步规范二手车市场起到了积极作用。寇永辉表示:“我相信，新政策的出台将吸引更多的大型标准化企业进入市场，这将有助于刺激整个二手车行业的转型升级，市场运行将很快步入正轨。”企业也将珍惜和利用这一优惠政策，加快恢复工作和恢复生产，努力为促进当地经济发展和吸纳就业作出贡献。”

减轻企业的经营负担

“二手车行业长期以来面临许多个人客户，因此很难获得增值税专用发票抵扣。长期以来，税负过重、成本过高等诸多因素制约着企业的发展。”由于疫情，二手车的整体销售陷入低迷。甘肃省庆阳市青龙秀二手车交易市场有限公司法人李庆算账。该公司去年下半年的销售收入为41万元，根据新政策，预计半年内免税6150元。

“在这个关键时期，我们可以减少这么多税收，这为我们降低成本、增加利润和扩大规模提供了强有力的支持。在政策支持下，我们在《更有信心》中度过了眼前的困难。”李庆说道。

"税率降至0.5%后，企业压力明显减轻."兰州之星汽车有限公司负责人表示，二手车交易政策的调整对于企业进一步拓展二手车业务尤为重要。新政策出台后，公司立即开始计划扩大二手车业务:“我们根据2019年和今年第一季度的收入做了一个简单的计算。据估计，在新政策实施期间，公司将获得5000万元的二手车交易收入，其中增值税减免75万元，税收减免效果显著。一方面，这缓解了企业资金周转压力，增强了复工复产信心；另一方面，新政策促进了二手车的销售，刺激了汽车消费。我相信二手车的销售情况将来会越来越好。”

逐步提振市场信心

对于白银新生鼎二手车交易市场有限公司来说，一次性将增值税负担降低1.5个百分点，也为业务运营注入了信心。该公司的法定代表人王存表示:“我们有两种商业模式。如果我们登记转让车辆并以自己的名义转售，根据以前的政策，如果月销售额达到30，000元，我们将被征税，这意味着如果我们基本上出售一辆旧车，我们将纳税。但现在，不到30万元的季度销售额不仅不需要纳税，而且即使超过我们，我们也可以按0.5%的税率纳税，这大大减轻了税收负担，给了我们更多选择商业模式的空间。”

甘肃省委党校(甘肃行政学院)教授马认为，爆发的肺炎导致汽车销售行业陷入低迷。二手车增值税征收率下调不仅可以减轻经销商的税负，刺激消费，激活二手车交易市场的繁荣发展，还可以利用传导效应带动新车消费、汽车零部件加工、贸易物流等相关服务的发展，从而有助于稳定市场预期，激发市场活力，促进经济发展。

甘肃省税务局货物与服务税司司长杜正平表示，下一步，甘肃省的税收系统将加大工作力度，多渠道、多方位开展政策宣传，及时引导纳税人完成开票系统升级，并尽一切努力确保“非接触”税收渠道畅通，确保全省二手车经销企业在5月1日以后能够顺利开具新增值税率的二手车销售发票。