银保监会:严防影子银行房地产贷款乱象回潮

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据银监会网站23日报道，银监会近日召开了2020年年中工作座谈会和纪检监察工作会议(视频和电话)。会议要求进一步落实各项金融救市政策，重点关注暂时陷入困境但仍有发展前景的企业，有效防范道德风险，防止“僵尸企业”搭便车；坚决防止影子银行的死灰复燃、房地产贷款的死灰复燃以及盲目扩张和粗放经营的死灰复燃。

会议强调，要全面落实十九届四中全会部署，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，深化金融领域反腐败工作，坚决惩治重大金融风险背后的腐败。坚持识别问题、防控风险、挽回损失、弥补不足、重塑生态的五位一体协调推进，推进廉政金融文化建设，促进廉洁、廉洁、廉洁。关注重点部门和重点岗位，全面推进诚信风险排查防范，规范系统员工个人投融资行为。深化检查审计任务落实，不断推进政治监督。坚持“四风”并举，不断整顿“四风”，避免形式主义和官僚主义，切实减轻基层负担。深化纪检监察体制改革，推进纪检监察问责制建设，加快建设高素质专业纪检监察干部队伍。

会议指出，要紧紧坚持“六个保证”和“六个保证”的要求，把稳定企业、保障就业与服务民营小微企业更好地结合起来，全力以赴促进经济社会正常循环，坚定不移地推动经济高质量发展。进一步落实各项金融救助政策，重点关注暂时陷入困境但仍有发展前景的企业，有效防范道德风险，防止“僵尸企业”搭便车。采取坚决纠正不合理收费、合理降低利率、增加贷款优惠等综合措施，降低企业融资成本，促进金融体系全年实现各类企业合理盈利1.5万亿元。大幅增加对先进制造业和战略性新兴产业的中长期金融支持，准确支持国家重大区域发展战略和“两新一重要”工程建设，帮助实现消除贫困、解决困难、治理污染的目标。

会议要求牢牢把握不存在系统性金融风险的底线。提前做好应对银行业不良资产大幅增长的准备，严格按照实质重于形式的原则进行资产质量分类，实现实实在在的利润，足额计提和补充资本，增强抗风险能力。坚决防止影子银行的死灰复燃、房地产贷款的死灰复燃以及盲目扩张和粗放经营的死灰复燃。确保网上贷款风险专项整治如期完成，风险清理完毕。依法处置非法金融集团和重大风险事件，进一步提高监管工作透明度，发挥公众监督作用，丰富审慎监管的强制措施，加大处罚力度，提高处罚效率。进一步强化底线思维，立足国内，做好自己的事情，争取战略主动权，为长期应对外部环境变化做好充分准备。

会议强调，要不断完善银行和保险机构的公司治理，从制度和组织上把党的领导融入公司治理的各个方面。严格规范股东权益管理，加强股东资格审查，落实股东持股“承诺制”，坚决落实对违规股东的行业禁令。加强“两会一级”的绩效监督，督促和增强董事的职业独立性，加强监事会依法独立行使监督职责，强化高级管理层的绩效规范。进一步规范信息披露范围和内容，建立重大违法违规股东常态化机制，加强外部监管和市场约束。抓住机遇，积极行动。要明确各方责任，拓宽风险处置和资本补充渠道，加快中小银行改革。稳步推进农村信用社改革，因地制宜，分类实施，维护地方金融组织体系的完整性，特别是保持农村信用社或农村商业银行作为县域法人地位的整体稳定性。进一步优化保险监管机制，加快保险资金运用改革，强化保险在防灾体系中的作用，加快发展巨灾保险，推进养老保险第三支柱试点扩大。