“二汽的故事：一个中国式汽车业艰难破局的范本”

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二汽的故事：一个中国式汽车业艰难破局的范本 本报记者 武卫强 新闻网－中国青年报 2009-09-24 [打印] [关闭] 尽管在1967年4月1日，第二汽车制造厂（1992年更名为东风汽车企业）就在湖北十堰炉子沟举行了二汽开工典礼，但二汽的“官做法定诞生日”明确为1969年9月28日,即开始大规模建设的起始日，至今已40年。

与一汽、上汽等其他大型汽车公司相比，二汽的故事最为曲折，其快速发展的历史也更加艰难多变。 在中国特有国情的背景下，二汽建设经历了“三上两下”，20世纪70年代摘下“最大亏损户”的帽子，80年代冲破“停建”关口，在90年代国企改革中发生死重生，率先建立了现代公司管理制度。 正是源于这段艰难的历史，二汽转型更加彻底，率先实行生产经营承包责任制，率先推进三大制度改革，率先实现整个国外上市…… 艰难起步，三匹马 新中国成立 1952年，毛主席说:“中国这么大，光有一汽是不够的。 必须建设第二汽车工厂”。 1953年1月，一架汽车局报告《第二汽车厂建设证书》，设想仿制2.5吨煤气51，年产10万辆以上。 1954年，中央同意湖北省委第一书记刘西尧担任二汽车建设计划委员会主任。 初步选址在湖北武汉。 1957年3月，中央正式宣布二汽下马。 下马的原因是表面上“十五计划”摊子太大，国家人力、物力承受不住。 实际上在中央内部工业的迅速发展速度产生了分歧。 在“反冲突”的形势下，二汽被迫下马。 1958年6月，在讨论部署抗美援朝志愿军回国部队时，毛主席再次派了一名师在江南建设第二汽车厂，并初步选择湖南常德。 但是，随后三年的自然灾害和中苏关系的恶化给中国带来了严重的经济困难。 到了1960年，第二汽的第二次建设不行了。 1964年，国家经济形势略有好转，建设二汽第三次提上中央议事日程。 在制定第三个五年计划之际，毛主席决定“建设第二个汽车工厂是时候了”。 在中央三线建设问题确定二汽再次上马后，一机部部长段君毅决定由饶斌和齐抗两人负责二汽的建设。 1965年12月21日，新闻中央决定，中国汽车工业企业成立第二汽车厂筹备组，由饶斌、齐抗、陈祖涛、李子政、张庆梓5人组成指导组。 中央对二汽厂址提出了“靠山、分散、隐蔽”的六字方针，厂址要求依山，关键设备进洞。 1964年10月至1966年1月，二汽立地组经过反复筛选，最后查明位于湖北省英阳山地十堰。 1966年5月10日，国家建设委员会在北京召开会议，明确二汽厂址定在鄂西北郧县十堰至陕西旬阳一带。 1967年4月，二汽在十堰火炉沟举行象征性开工仪式，但由于“文革”的冲击，工厂建设没有展开。 1968年9月，二汽成立了由军方代表组成的革命委员会。 不久，饶斌、陈祖涛、李子政、张庆梓等领导被一汽造反派集中批评一汽，二汽进入全面军管阶段。 混乱持续到1969年，武汉军区宣布成立“二汽建设总司令部”。 从年9月28日起，二汽正式开始大规模建设。 山间的汽车城难破局 十堰本来是一个百人的小镇，一次来了十几万建设军队，成了大问题。 马灯、扁担、草鞋、芦席架子成为开拓者艰苦创业的真实写照。 二汽的第一代厂长饶平从一汽“解放”回来后，身体不好，总是头晕，血压高，低压100多，不出高压。 他既是组织者又是工人，舞台被热情动员，台下和大家一样，推着推车，抬着石头，扛着沙子，住在芦席架子上。 为了适应当时的生产力状况，卷板根据汽车的装配分工，提出了国内汽车制造商和设备厂分别“建设”的方案。 并为了赶上世界先进水平，缩小差距，对设计事业提出“聚宝”的要求，大量使用“四新”，即新技术、新设备、新材料、新技术。 “聚宝”极大地推进了我国的机械制造水平。 通过“聚宝”和“包建”的方法，二汽在十堰建设了工厂，立起了铁塔，从汉江水道、崎岖的山区公路运来了重数十吨、百吨的大型机械。 1975年7月1日，第二汽第一车型eq240二吨半越野车的生产能力胜利投产。 虽然出了车，但是积重难返，1978年“计划损失”为3200万，“湖北省和一机部系统最大的损失户”的帽子如山倒在二汽人的心里。 1978年3月25日，在湖北召开的工业学大庆会议上，二汽第二任厂长黄正夏表示:“首先，我们表示绝对不会超过3200万元的计划损失。 第二，我们努力超产2000辆5吨民用车，损失不超过2000万元。 第三，我们还希望超产3000辆5吨民用车，争取今年全面消除赤字。 ”。 1978年7月15日，第一辆民用东风5吨车实现批量生产。 二汽当年超过了国家预定的2000辆以上的计划，生产了5000辆以上的高质量汽车，突破了“止损”，首次向国家支付利润279万元。 年，东风5吨车、2.5吨越野车参加了对越自卫反击战。 在枪林弹雨前线，东风车正在执行最艰巨的战斗突击和物资抢险任务，没有一辆车因质量问题而失事，被誉为“功臣车”、“英雄车”。 进入 年代，在二汽大步前进的过程中，国民经济进入调整期，二汽被国家列入“停工留建”公司名单，国家停止一切建设投资和设备材料的采购费用。 这对当时已经有3万多名员工、2万多台设备、刚刚收支平衡、略有盈余的二汽来说可谓是晴天霹雳。 黄正夏提出“不投资国家，只要国家政策”，并制定了“资金到位、量入为出、分期持续建设”的方案。 1980年3月22日，国务院《关于批准二汽继续建设》文件正式印发。 从此，二汽依靠自己的努力，走上了内涵迅速发展的艰难道路。 1980年至1985年，在确保国家所有利润、税费、折旧费提成的基础上，不仅没有向国家交钱，而是两年前全年建设10万辆汽车生产能力，增加国家固定资产投资3.9亿元，实现利润8.4亿元 到1985年，二汽在汽车生产、销量上，支付了国家利润和税收，均占全国汽车公司的60%以上，创造了20世纪85年代的辉煌。 突破最后生死关 进入90年代，随着我国计划经济向市场经济的过渡和转型，二汽自身的问题和矛盾更加暴露，到1998年企业累计亏损5.4亿元，公司员工工资4个月，至1999年。 1997年，苗圩岌岌可危，从机械工业部调往东风汽车企业，任党委书记，两年后任东风汽车社长。 当时，他发出军令状说:“如果2000年东风不扭亏为盈，我将引咎辞职。” 同年5月25日至28日，江泽民在东风企业十堰、襄樊、武汉三大基地视察员工，采取先付款后提车的方法订购了2万辆军车。 这笔拯救生命的钱改变了东风汽车。 1999年6月17日，东风企业酝酿已久的体制改革方案正式出台，阶段清晰、责任权确定的母子公司型体制框架初步建立，投资决策、资产经营功能和生产经营功能分离初步实现，适应社会主义市场经济的现代公司制度初步建立 在中央关于国有企业改革快速发展的一系列方针政策的正确指导和各方关注的支持下，1999年东风汽车遏制利润下滑势头，2000年企业整体扭亏为盈，产销量再次突破22万辆大关，利润13.8亿元。 从2001年开始，苗圩推进东风汽车的国际化。 同年7月，苗圩与拯救日产汽车的传奇人物戈恩在人民大会堂握手言欢，东风日产合资项目开始。 23个月后的2003年6月9日，东风汽车与日产汽车企业共同成立东风汽车有限企业，注册资本为167亿元人民币，双方各占50%。 东风汽车以库存资产出资，日产以相应现金出资。 这是中国汽车领域迄今为止最大的中外合资项目，也是史无前例的整体合资。 2004年，为了大刀阔斧的改革和卓有成效的国际化，苗圩被选为美国商业周刊的《亚洲之星》。 中国前首相朱镕基和韩国前总统金大中也获得了这一荣誉。 2005年12月7日，东风汽车集团股份有限公司发行的h股在香港正式上市，不仅成为中国汽车领域最大的上市公司，也是2005年世界汽车领域最大的ipo (国际公开上市)项目。 拥有多家合资公司后，东风汽车自主企业品牌进入高速公路。 东风景逸、东风风行mpv、东风御轩、东风奥丁、东风小康、东风天龙、东风大力士、东风小霸王等各种卡车、轻型汽车、suv、mpv上市后，今年7月，东风风神s30轿车宣布东风进入新时代。 1969年9月28日，二汽大规模施工建设在十堰正式开始。 1991年4月9日，东风车第100万辆下线。 1999年7月27日，东风汽车股份有限公司在上海证券交易所上市。 2007年9月19日，东风轿车武汉工厂隆重成立。 / h// h// h /