“前有覆辙 奥巴马仍步步踏入利比亚流沙”

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以“保护利比亚市民”为开战的旗帜，多次换句话说，提出“推翻卡扎菲政权”明确目标的奥巴马第一次战斗，一定会联想到8年前的伊拉克战争。

布什在2003年3月悍然动武之初，打着“消除伊拉克核武器威胁”的旗号，随后旨在迅速“推翻萨达姆政权”。

在前线开枪的总统还在犹豫

在上周美国关于利比亚政策的谈话中，奥巴马重申了“推翻卡扎菲政权”的目标，但强调“扩大军事行动来谋求利比亚政权的交替是错误的”。

这话让美国民众产生了疑问。 因为近年来利比亚局势的迅速发展表明，仅靠联军的有限空攻击无法立即推翻卡扎菲政权。

决心军事干预后，奥巴马为什么还是如此模糊，态度如此犹豫谨慎？

专家说，奥巴马的潜台词是，我不是布什，卡扎菲不是萨达姆，的黎波里不是巴格达。 在美国预算危机和民众反战情绪弥漫的背景下，奥巴马必须为自己的年度总统选举连任着想。

钱是个大问题

有人说，在过去十年中，美国在阿富汗和伊拉克的两场战争的消费并未造成数万人死伤，仅美元就实际支出了1万亿美元，消费超过了3万亿美元。 即使考虑到通货膨胀，二战整体也只消耗了4万亿美元。

联邦政府的财政赤字现在达到1.3万亿美元，公共债务规模达到14.3万亿美元的法定上限。 在“高赤字”和“高债务”的“双高”背景下，国会共和、民主两党陷入了明年的预算困境。

如果再次走上伊拉克战争的老路，轻轻开启“第三次战争”，国会不答应，遭受高失业率的选民不答应，民主党政府内部也会出现分裂，奥巴马连任的期待就会化为泡影。

利比亚战役酷肖伊拉克战役

但是，奥巴马能不走伊拉克战争的老路，摆脱“利比亚的困境”吗？

布什前总统的欧苏里文副国家安全顾问日前在《华盛顿邮报》中指出，从伊拉克战争的教训来看，利比亚局势并不像奥巴马想象的那样简单，有许多相似之处。

首先，两次战争行动的政策目标基本一致。

在伊拉克战争中，布什开战的借口是“发现和销毁大规模杀伤性武器”，后来转入“推翻萨达姆，建立民主政权”。 但是，在如何建立民主政权、如何实现这个目标等问题上，政府高层有很多分歧，结果陷入了模糊复杂的“使命”，但没有与之相称的资源和计划。

目前，奥巴马的目标已经确定，但政策模糊，可能导致混乱和冗长，目标远大、有限的干预，让美国在东盟的形象与预期相去甚远。

其次，不要向公众推销“理想的状况”。

伊拉克开战初期，布什政府向公众主张，美国征服萨达姆的时间不长，任务比较简单，消费不会太高。 结果，打败萨达姆确实为时过早，但“后萨达姆时代”旷日持久的战争和巨大的消费，将“理想状况”一词解释为虚妄。

奥巴马面临着同样的问题。 他承诺将战争指挥权完全移交给北约，不想扩大军事打击，但军事行动的结果和“后卡扎菲时代”的利比亚也可能是政治、军事流沙。 利比亚的现状表明，事件并不是卡扎菲政权的下台，而是利比亚简单到变成了“民主政权”。 利比亚可能陷入内战。 而且长期多头，混乱不堪。 为此，欧苏里文建议奥巴马做“最坏的打算”。

第三，光靠武力不能处理问题。

无论是伊拉克战争还是阿富汗战争，美国的军事行动都能很快取得成果，但长期以来，不能在这两国实现安全和民主，而且美国不能轻易放手。 美国将来为了填补萨达姆·侯赛因和塔利班政权垮台后的权力真空和安全秩序，将继续投入越来越多的政治和经济资源，不能轻易享受战争胜利后的成果。

在利比亚也一样。 盟军的支持和空对卡扎菲军队的打击，只延缓了反政府武装的战场、政治的颓废，现状不理想，不可持续。 无论联军武力干预行动的结果如何，无论是国家分裂还是卡扎菲政权的结束，利比亚的未来都需要注入巨大的政治资本和金融资源。

第四，不要指望当地政权能迅速掌控局面。

伊拉克和阿富汗战争刚开始的时候，美军的计划是在完成任务后，迅速抽身，尽快实现政权更迭。 但是，事实上，美国支援的两个政权至今仍不能比较有效地统治国家，确保安全。

欧莱文说，在几十年独裁压迫的社会，独裁突然消失后，这个社会也不容易迅速发展。 看起来很简单的事件，对新政府来说可能是非常多复杂痛苦的——最新的例子是伊拉克选择国旗。

现在，奥巴马承诺将尽快把政权交给“后卡扎菲时代”的利比亚“合法政府”手中。 但在现实中，利比亚的反对派、反政府武装就像乌合之众，缺乏核心。 美方不知道反对派的组织情况，不清楚其中有多少人有恐怖主义背景。 利比亚的重建如果顺利就好了，但如果事实表明这个过程越来越多、比预想的复杂、价格高，奥巴马的可信度和能力将受到更大的挑战。

诚然，美国完全可以在利比亚抽身，让欧洲盟友“头痛”，但如果是这样，在解决中东、北非“失败国家”的任务中，美国的意志、诚信和能力与阿拉伯盟友和欧洲

第五，美国真的不能退出盟军。

维持北约协调但没有美国领导人的军事同盟，是“难以置信的”。 虽然加拿大、丹麦、英国等国对阿富汗做出了“贡献”，但美国仍是其主导力量。 2006年美国以阿领导权移交北约，说明形式多于实质。

美国尼克松中心的区域战术项目主任坎普说:“我不相信美军会在发射导弹后抽身。”他说:“如果美军不再发射导弹，这只意味着美军将开始扫射。

目前，中央情报局的5个小组已经“落地”了利比亚，借口是“为了判断利比亚反对派及其实力”，但据美国政府官员称，中情局的任务还包括向联军提供情报，以精确打击卡扎菲政府军。

合作者比伊战时还多

奥巴马强调这次军事介入“得到利比亚广泛的国际支持”，不仅欧盟成员国参加行动，东盟成员国也会做出贡献吧。 但是，分析人士表示，北约大部分成员国只是在利比亚周边展望，东盟只向卡塔尔等3个国家提供了有限的军事支援。

另一个美国分解者的批评声音更尖锐。 他们指出，布什发动伊拉克战争时，因“聚集了广泛的国际联盟”的支持而遭到嘲笑。 尽管如此，在伊拉克战争最多的时候，他还是得到了30多个国家的军事援助。 比现在应对利比亚军事行动的国家多得多。

本报华盛顿4月5日电

以“保护利比亚市民”为开战的旗帜，多次换句话说，提出“推翻卡扎菲政权”明确目标的奥巴马第一次战斗，一定会联想到8年前的伊拉克战争。

布什在2003年3月悍然动武之初，打着“消除伊拉克核武器威胁”的旗号，随后旨在迅速“推翻萨达姆政权”。

在前线开枪的总统还在犹豫

在上周美国关于利比亚政策的谈话中，奥巴马重申了“推翻卡扎菲政权”的目标，但强调“扩大军事行动来谋求利比亚政权的交替是错误的”。

这话让美国民众产生了疑问。 因为近年来利比亚局势的迅速发展表明，仅靠联军的有限空攻击无法立即推翻卡扎菲政权。

决心军事干预后，奥巴马为什么还是如此模糊，态度如此犹豫谨慎？

专家说，奥巴马的潜台词是，我不是布什，卡扎菲不是萨达姆，的黎波里不是巴格达。 在美国预算危机和民众反战情绪弥漫的背景下，奥巴马必须为自己的年度总统选举连任着想。

钱是个大问题

有人说，在过去十年中，美国在阿富汗和伊拉克的两场战争的消费并未造成数万人死伤，仅美元就实际支出了1万亿美元，消费超过了3万亿美元。 即使考虑到通货膨胀，二战整体也只消耗了4万亿美元。

联邦政府的财政赤字现在达到1.3万亿美元，公共债务规模更是达到了14.3万亿美元的法定上限。 在“高赤字”和“高债务”的“双高”背景下，国会共和、民主两党陷入了明年的预算困境。

如果再次走上伊拉克战争的老路，轻轻开启“第三次战争”，国会不答应，遭受高失业率的选民不答应，民主党政府内部也会出现分裂，奥巴马连任的期待就会化为泡影。

利比亚战役酷肖伊拉克战役

但是，奥巴马真的能不走伊拉克战争的老路，走出“利比亚的困境”吗？

布什前总统的欧苏里文副国家安全顾问日前在《华盛顿邮报》中指出，从伊拉克战争的教训来看，利比亚局势并不像奥巴马想象的那样简单，有许多相似之处。

首先，两次战争行动的政策目标基本一致。

在伊拉克战争中，布什开战的借口是“发现和销毁大规模杀伤性武器”，后来转入“推翻萨达姆，建立民主政权”。 但是，在如何建立民主政权、如何实现这个目标等问题上，政府高层有很多分歧，结果陷入了模糊复杂的“使命”，但没有与之相称的资源和计划。

目前，奥巴马的目标已经确定，但政策模糊，可能导致混乱和冗长，目标远大、有限的干预，让美国在东盟的形象与预期相去甚远。

其次，不要向公众推销“理想的状况”。

伊拉克开战初期，布什政府向公众主张，美国征服萨达姆的时间不长，任务比较简单，消费不会太高。 结果，打败萨达姆确实为时过早，但“后萨达姆时代”旷日持久的战争和巨大的消费，将“理想状况”一词解释为虚妄。

奥巴马面临着同样的问题。 他承诺将战争指挥权完全移交给北约，不想扩大军事打击，但军事行动的结果和“后卡扎菲时代”的利比亚也可能是政治、军事流沙。 利比亚的现状表明，事件并不是卡扎菲政权的下台，而是利比亚简单到变成了“民主政权”。 利比亚可能陷入内战。 而且长期多头，混乱不堪。 为此，欧苏里文建议奥巴马做“最坏的打算”。

第三，光靠武力不能处理问题。

无论是伊拉克战争还是阿富汗战争，美国的军事行动都能很快取得成果，但长期以来，不能在这两国实现安全和民主，而且美国不能轻易放手。 美国将来为了填补萨达姆·侯赛因和塔利班政权垮台后的权力真空和安全秩序，将继续投入越来越多的政治和经济资源，不能轻易享受战争胜利后的成果。

在利比亚也一样。 盟军的支持和空对卡扎菲军队的打击，只延缓了反政府武装的战场、政治的颓废，现状不理想，不可持续。 无论联军武力干预行动的结果如何，无论是国家分裂还是卡扎菲政权的结束，利比亚的未来都需要注入巨大的政治资本和金融资源。

第四，不要指望当地政权能迅速掌控局面。

伊拉克和阿富汗战争刚开始的时候，美军的计划是在完成任务后，迅速抽身，尽快实现政权更迭。 但是，事实上，美国支援的两个政权至今仍不能比较有效地统治国家，确保安全。

欧莱文说，在几十年独裁压迫的社会，独裁突然消失后，这个社会也不容易迅速发展。 看起来很简单的事件，对新政府来说可能是非常多复杂痛苦的——最新的例子是伊拉克选择国旗。

现在，奥巴马承诺将尽快把政权交给“后卡扎菲时代”的利比亚“合法政府”手中。 但在现实中，利比亚的反对派、反政府武装就像乌合之众，缺乏核心。 美方不知道反对派的组织情况，不清楚其中有多少人有恐怖主义背景。 利比亚的重建如果顺利就好了，但如果事实表明这个过程越来越多、比预想的复杂、价格高，奥巴马的可信度和能力将受到更大的挑战。

诚然，美国完全可以在利比亚抽身，让欧洲盟友“头痛”，但如果是这样，在解决中东、北非“失败国家”的任务中，美国的意志、诚信和能力与阿拉伯盟友和欧洲

第五，美国真的不能退出盟军。

维持北约协调但没有美国领导人的军事同盟，是“难以置信的”。 虽然加拿大、丹麦、英国等国对阿富汗做出了“贡献”，但美国仍是其主导力量。 2006年美国以阿领导权移交北约，说明形式多于实质。

美国尼克松中心的区域战术项目主任坎普说:“我不相信美军会在发射导弹后抽身。”他说:“如果美军不再发射导弹，这只意味着美军将开始扫射。

目前，中央情报局的5个小组已经“落地”了利比亚，借口是“为了判断利比亚反对派及其实力”，但据美国政府官员称，中情局的任务还包括向联军提供情报，以精确打击卡扎菲政府军。

合作者比伊战时还多

奥巴马强调这次军事介入“得到利比亚广泛的国际支持”，不仅欧盟成员国参加行动，东盟成员国也会做出贡献吧。 但是，分析人士表示，北约大部分成员国只是在利比亚周边展望，东盟只向卡塔尔等3个国家提供了有限的军事支援。

另一个美国分解者的批评声音更尖锐。 他们指出，布什发动伊拉克战争时，因“聚集了广泛的国际联盟”的支持而遭到嘲笑。 尽管如此，在伊拉克战争最多的时候，他还是得到了30多个国家的军事援助。 比现在应对利比亚军事行动的国家多得多。

本报华盛顿4月5日电