“手机充值卡定额发票成“紧俏货””

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小明所在的企业每月向员工报销150元的通讯费。 但是，要拿到通讯费的收据并不容易。

小明通常在企业楼下的打印店购买充值卡，但这里不提供“免费”的发票。 “印刷店老板告诉我，不管充值卡面额多少，发票一律2.5元一张。 ”。 小明说，她每个月要另外花5元钱买两张充值卡的定额账单。

“尽管如此，他的发票有时没有，是否买要看运气。 ”明小姐说。

“未按规定开具发票”是违法行为的一些共识，但手机充值卡定额账单似乎一直不包括在内。 近年来，手机充值卡定额发票从便利店、报摊等理发性交易扩大到网上大量交易，买卖手机充值卡发票的问题呈现出严峻的势头。

直接购买收据。 数量没有限定

至今为止，徐先生还记得第一次索要手机充值卡收据的经历。

2006年，徐先生在企业附近的报亭购买100元面值的充值卡，要求收据时，上司说要另加0.5元。 薛氏当时和报刊亭的经理争论了很久，对方表现出“是否爱”的态度，无视。 为了省下这笔冤枉钱，只有牺牲休息时间去移动营业厅，“排队一个多小时，再过两分钟就要付手机费”。

北京市的多家手机充值卡零售店时隔4年依然在进行“收据销售”。

记者在采访时发现，小经销商充值卡发票售价为2~3元。 据这些零售店老板称，发票也是他们花钱买的，“不想买发票，就去营业厅买充值卡，在那里开发票不花钱”。 一些零售店完全没有收据，他们说:“放卡的时候没有给我们收据，我们也不知道发生了什么。”

据了解，目前中国移动的代销店分为三级，报刊亭、便利店等为三级代销商，如果上级代理商不给他们发票，客户可能无法获得相应的发票。

据悉，移动营业厅内开具的发票有两种，一种是通过在营业厅直接购买充值卡开具充值卡专用的定额发票。 另一个是根据客户手机每月实际发生的通讯费开具收据。

“中国移动的营业厅不是到处都有。 因为两张收据要跑一次，所以想在附近买或者从网上买。 ”。 史密斯说。

记者在淘宝网上发现，淘宝网店专门从事网上充值、充值卡传票销售的业务。 中国移动100元面额充值卡发票，网上售价3元，50元面额充值卡发票售价2元。 一位店主表示，顾客在线充值时可以拍下收据，一起付给卖方。 发票的价格由发票税率指定，保证真实无误。

另一家淘宝店主直接告诉记者，他们销售的充值卡专用定额发票可以直接单独购买，同时数量不受限制。

配额发票是紧缺商品

北京市万家马甸邮币卡市场磁卡厅是北京市内手机充值卡的主要批发市场。

4月15日，记者以批发手机充值卡为名义，向批发商提交了购买充值卡的发票。 但是，这位老板说:“优惠卡没有收据。”

打折卡是指零售商以批发价格购买的手机充值卡。 当天，一张移动百元充值卡批发价98.88元，联通百元充值卡批发价98.5元。

销售人员告诉记者，充值卡批发价格每天因行情而异，但波动不大，也就是说零售商每卖出一张百元充值卡，就获利1~2元。

对于批发商是否收到运营商一定数量的充值卡分配单据以及这些单据的问题，批发商三缄其口，拒绝回答。

另一家大运营商中国联通的呼叫热线表示，“经销商购卡时，中国联通根据购卡数量开具了全部定额发票，但经销商向顾客发送发票属于其个人行为，联通运营商无权管理。”

2大运营商的服务热线向记者建议，只要到营业厅购买手机充值卡，就一定能拿到相应的发票。

北京市地方税务局有关人士表示，手机充值卡的销售流程通常由中国移动、联通等通信运营商批量销售给一级代理商，然后销售给各零售店。 初期，经营者采取的是在充值卡上附上发票的销售方法，但出现了批发商和零售商大量转卖发票、逃税的行为。

目前，我国移动销售大额充值卡时，只按一定的配额比例向手机充值卡一级代理部发送了一张张的发票，目前大部分零售店没有充值卡配额发票，发放的部分配额发票也属于“抢手货”

有法难依，税务部门还没有比较有效的管理办法

根据《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则的有关规定，销售电信充值卡的网点应当按照充值卡面额向购卡客户提供相应面额的北京市地方税务局监制的正式发票，不得收取任何额外费用。 否则，属于“未按规定开具发票”的违法行为，任何人都有权举报。

12366北京地税热线服务人员表示，举报中心接到客户举报后将其备案，由该经销商所属区、县税务局核实验收，“3个月内，税务部门将验收结果通知举报人”。

2006年，北京市地税局对比此类问题发布《北京市地方税务局关于加强通信领域专用定额发票管理有关问题的通知》，聘请委托代理形式批发或销售的通信公司，按照《合同法》、发票管理法规和其他法律规定， 与承运人或批发商等代理企业和零售商签订《代理代办协议》，确定有关专用定额发票管理的相关细则，《通知》还特别指出，严禁开立发票开具部门、开具额配比条款等通信领域专用的定额发票。

但是，“通知”的效果甚微。

北京市地税局要求各零售店安装税控装置，研究采用一机一卡一加密式单机控税。 但是，由于零售店分布范围广、经营规模小等优点，“各零售店并不具备经济条件。 每卖出一张充值卡，退税机打一张发票，情况可能会比现在好很多。 ”。 热线服务代表表示，还是有很多手机客户希望通过指定营业厅等正规渠道领取发票。

北京市东城区地税局征收管理科科长邓科长告诉记者，目前通信公司纳税额与实际销售额不符是不争的事实，手机充值卡定额发票问题由来已久。 为此，北京市税务部门曾多次与中国移动等通信公司进行磋商，但目前尚无彻底处理问题的办法。

小明所在的企业每月向员工报销150元的通讯费。 但是，要拿到通讯费的收据并不容易。

小明通常在企业楼下的打印店购买充值卡，但这里不提供“免费”的发票。 “印刷店老板告诉我，不管充值卡面额多少，发票一律2.5元一张。 ”。 小明说，她每个月要另外花5元钱买两张充值卡的定额账单。

“尽管如此，他的发票有时没有，是否买要看运气。 ”明小姐说。

“未按规定开具发票”是违法行为的一些共识，但手机充值卡定额账单似乎一直不包括在内。 近年来，手机充值卡定额发票从便利店、报摊等理发性交易扩大到网上大量交易，买卖手机充值卡发票的问题呈现出严峻的势头。

直接购买收据。 数量没有限定

至今为止，徐先生还记得第一次索要手机充值卡收据的经历。

2006年，徐先生在企业附近的报亭购买100元面值的充值卡，要求收据时，上司说要另加0.5元。 薛氏当时和报刊亭的经理争论了很久，对方表现出“是否爱”的态度，无视。 为了省下这笔冤枉钱，只有牺牲休息时间去移动营业厅，“排队一个多小时，再过两分钟就要付手机费”。

北京市的多家手机充值卡零售店时隔4年依然在进行“收据销售”。

记者在采访时发现，小经销商充值卡发票售价为2~3元。 据这些零售店老板称，发票也是他们花钱买的，“不想买发票，就去营业厅买充值卡，在那里开发票不花钱”。 一些零售店完全没有收据，他们说:“放卡的时候没有给我们收据，我们也不知道发生了什么。”

据了解，目前中国移动的代销店分为三级，报刊亭、便利店等为三级代销商，如果上级代理商不给他们发票，客户可能无法获得相应的发票。

据悉，移动营业厅内开具的发票有两种，一种是通过在营业厅直接购买充值卡开具充值卡专用的定额发票。 另一个是根据客户手机每月实际发生的通讯费开具收据。

“中国移动的营业厅不是到处都有。 因为两张收据要跑一次，所以想在附近买或者从网上买。 ”。 史密斯说。

记者在淘宝网上发现，淘宝网店专门从事网上充值、充值卡传票销售的业务。 中国移动100元面额充值卡发票，网上售价3元，50元面额充值卡发票售价2元。 一位店主表示，顾客在线充值时可以拍下收据，一起付给卖方。 发票的价格由发票税率指定，保证真实无误。

另一家淘宝店主直接告诉记者，他们销售的充值卡专用定额发票可以直接单独购买，同时数量不受限制。

配额发票是紧缺商品

北京市万家马甸邮币卡市场磁卡厅是北京市内手机充值卡的主要批发市场。

4月15日，记者以批发手机充值卡为名义，向批发商提交了购买充值卡的发票。 但是，这位老板说:“优惠卡没有收据。”

打折卡是指零售商以批发价格购买的手机充值卡。 当天，一张移动百元充值卡批发价98.88元，联通百元充值卡批发价98.5元。

销售人员告诉记者，充值卡批发价格每天因行情而异，但波动不大，也就是说零售商每卖出一张百元充值卡，就获利1~2元。

对于批发商是否收到运营商一定数量的充值卡分配单据以及这些单据的问题，批发商三缄其口，拒绝回答。

另一家大运营商中国联通的呼叫热线表示，“经销商购卡时，中国联通根据购卡数量开具了全部定额发票，但经销商向顾客发送发票属于其个人行为，联通运营商无权管理。”

2大运营商的服务热线向记者建议，只要到营业厅购买手机充值卡，就一定能拿到相应的发票。

北京市地方税务局有关人士表示，手机充值卡的销售流程通常由中国移动、联通等通信运营商批量销售给一级代理商，然后销售给各零售店。 初期，经营者采取的是在充值卡上附上发票的销售方法，但出现了批发商和零售商大量转卖发票、逃税的行为。

目前，我国移动销售大额充值卡时，只按一定的配额比例向手机充值卡一级代理部发送了一张张的发票，目前大部分零售店没有充值卡配额发票，发放的部分配额发票也属于“抢手货”

有法难依，税务部门还没有比较有效的管理办法

根据《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则的有关规定，销售电信充值卡的网点应当按照充值卡面额向购卡客户提供相应面额的北京市地方税务局监制的正式发票，不得收取任何额外费用。 否则，属于“未按规定开具发票”的违法行为，任何人都有权举报。

12366北京地税热线服务人员表示，举报中心接到客户举报后将其备案，由该经销商所属区、县税务局核实验收，“3个月内，税务部门将验收结果通知举报人”。

2006年，北京市地税局对比此类问题发布《北京市地方税务局关于加强通信领域专用定额发票管理有关问题的通知》，聘请委托代理形式批发或销售的通信公司，按照《合同法》、发票管理法规和其他法律规定， 与承运人或批发商等代理企业和零售商签订《代理代办协议》，确定专用定额发票管理的相关细则，《通知》还特别指出，严禁开立转卖、转卖费通信领域专用的定额发票，包括发票的开具部门、开具额的配比条款等。

但是，“通知”的效果甚微。

北京市地税局要求各零售店安装税控装置，研究采用一机一卡一加密式单机控税。 但是，由于零售店分布范围广、经营规模小等优点，“各零售店并不具备经济条件。 每卖出一张充值卡，退税机打一张发票，情况可能会比现在好很多。 ”。 热线服务代表表示，还是有很多手机客户希望通过指定营业厅等正规渠道领取发票。

北京市东城区地税局征收管理科科长邓科长告诉记者，目前通信公司纳税额与实际销售额不符是不争的事实，手机充值卡定额发票问题由来已久。 为此，北京市税务部门曾多次与中国移动等通信公司进行磋商，但目前尚无彻底处理问题的办法。