“工人新村来了！共产党承诺的事一定会办成”

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2021年新春佳节来临之际，位于上海市普陀区内圈边缘的高知名度小区曹杨新村，启动了新的住宅改造合同。 改造，这里几个煤卫合用的情况将得到根本改善，这里的居民将分别拥有自己的厨房和厕所。

70年前的1951年，急于对资本主义工商业进行社会主义改造的中国共产党，一边应对资本家们的各种不合作、理解，一边稳步建设工人阶级自身的故乡——曹杨新村。

工人阶级的“向往的生活”

1951年，上海提出“市政建设为生产服务，为劳动人民服务”的口号，开始建设曹杨新村。 1952年，1002户居民共搬到48栋曹杨新村。 这是新中国建设的第一个工人新村。 虽然一户30~40平方米，3户共同使用共同的厨房、厕所，但能够踩木地板、使用冲水厕所是当时工人阶级“向往的生活”。

这也成为中国共产党“措辞”的重要表现——必须让工人阶级、人民当家作主。 史料记载，曹杨新村建成后，上海又开始建设“两万户”工人新村，在全市9个街区内共同建成可容纳2万户居民的住宅。 这些住宅同样分配给工人居住，是名副其实的“工人新村”。 此后，上海又以这些工人新村为蓝本，建设了数十万户工人新村和其他住宅，尽量改善了上海市民的住房条件。

“工人新村的建设，改善了上海市民特别是工人阶级的住房条件，医疗卫生、文化教育等水平也相应提高。 工人阶级感到强烈的翻身感，产生了对新政权的承认感。” 上海社科院历史所党总支副书记、研究员张秀莉说。 工人新村的建设，增强了工人阶级建设新上海、新中国的责任感和使命感，“我们认识到，只有在中国共产党的领导下，才能有新的生活。 这对新政权的稳定特别重要”。

曹新村位于上海市普陀区中山北路以北，曹杨路以西。 20世纪50年代初，这里还是广阔的农田和空地。 1951年，上海市政府职工群体市政建设组在调查工人居住情况、建设工人新村时，在一些备选方案中选择了该地区。

这里有广阔的农田，征地阻力小，北接真如镇，南接大夏大学(今华东师范大学)，可用土地3000亩左右，距国棉一厂约3.6公里，距“大自鸣钟”一带的工厂也只有4公里。 交通便利，能隔离工厂煤灰烟尘的影响，是比较理想的劳动者居住区域。

1951年5月，根据职工群体编制的《普陀区现有工作室调查报告》，估计当时普陀区各行业的劳动者约7万多人，包括家属在内，约20万人左右。 由于他们住的老工作室年久失修，又大量建设，随时有倒塌危险的这些工作室在上海老底造石库门的房子建造，楼房间隔小，采光差，全天重点灯。 室内很拥挤，噪音很大，套房内一般有好几对夫妇和孩子插队，厨房变成了卧室，只能在走廊里煮饭，很脏。

另一方面，关于新建工人住宅的建筑标准，共产党相继考察了位于普陀区、杨浦区的锦织里、东京里、南英华里的里弄住宅和几个纺织厂的老工作室，建议在原有水平上进一步提高，考虑到这种住宅模式今后可以宣传，“简单

当时的上海市副市长潘汉年负责工人住宅的建设工程，统筹规划全市建设工作室的各项事业，强调要有步骤地处理职工住宅的困难问题。

“感觉特别有面子”

计划提出的、一个接一个的问题是，“钱包空空”的中国共产党是凭什么给劳动者们造房子的？ 根据预算，包括房屋、道路、排水沟、征地拆迁和公共建筑等所有费用，概算为325万元(新币，下同)。 由于政府财力有限，市政建设委员会本来呼吁华东纺织管理局率先响应，争取民营工厂公司的投资。 但是，该计划因华东纺织管理局资金不足，未能落实。

最后采取分流办法，房屋、公共建筑和室外附属工程，由市财政投资，公共房屋管理处公共房屋租金支付的城市公共事业建设费用由各有关单位投资。

曹新村一期工程，于1951年9月开工，次年4月全部竣工。 新村整体有砖木结构、立帖式2层楼48栋、167单元，可分配到1002户。 两层房屋总高6米，房屋前后间距13米，是房屋高度的2.17倍，冬季室内有充足的阳光。 每户分为一个大房间和一个大小房间两种，大房间净面积约13平方米，小房间5~8平方米。 每户都配备有简单的冲水厕所，但没有洗澡设施(集体公共浴室另行建设)。 炉灶和洗涤槽3户并用。

分配机构性质以国营工厂为主，占该房屋的65%，另有35%的房屋照顾着附近规模较大、生产正常的私营工厂。 从产业上看，以纺织、五金领域为主，两者占85%以上的房屋，轻工业、食品、化工领域仅为15%，其他产业暂时未分配。

包括杨富珍、式娟在内的114名劳动模范和先进生产者代表被优先分成了这些住宅。 1952年6月25日，他们各厂工人敲锣打鼓欢送，乘坐十几辆卡车来到曹杨新村。 新村插着红旗，挂着喜字灯笼和“欢迎先进人士移居曹杨新村”的横幅。 门上一边写着“下功夫创造发明，积累国家财富”，一边写着“下功夫增产节约，实现幸福生活”。

邵森老人当时作为101军衣厂的劳模，最先入住曹杨新村。 在他的印象中，那个时候邀请亲戚朋友来玩，“感觉很有面子”。 但实际上，之后在这十几平方米的空之间，他们一家七口经常挤在一起，非常拥挤。

1917年出生的马宝娣老人在曹杨新村度过了她人生的约三分之二的时间。 她也因为工作成绩优异，成为了最初的114个新村居民的一员。 从1951年到1953年，她连续三年被选为“全国三八红旗手”。

月租在3.2-5.5元之间

最初进入曹杨新村的职工享受房租优惠政策，一是从曹杨新村典型的模范性质，强调“一切为劳动群众着想”的政治理念，二是从当时职工的实际负担能力考虑。 根据上海市房地产管理处的市场评估，大小月租金6元，这可以批发价购买当时40斤的普通粳米。 按当时工人月平均工资水平50元推算，搬到曹杨新村后，房租项目加上交通费、水电费(卫生间用水多)等支出需要10元以上，超过月收入的20%，为普通职工家庭日常支出(房租支出为普通家庭月收入的3% )

因此，上海市总工会建议入住者压低收取的租金，控制在每月2.7元至5.5元之间，差额以住房管理费的名义，可适当向工厂所属华东纺织管局、华东工业部及私营资本家收取。 最后明确的月费在3.2-5.5元之间。

曹一村总设计师汪定介绍说，新村的整体布局是根据自然地形设置的，房子沿道路和河流呈扇形排列。 当时，从我们欧美回国的建筑师们，脑海中思考着欧美盛行的“附近单位”的思想。 就是在社区中心建造公共建筑物，在周边建造住宅。 ”。 从新村边缘走到中心约7~8分钟，中心设有合作社、邮局、银行、文化馆等公共服务设施。 小菜场和合作社流通店设在新村边上，方便新村内外的居民采购费用。 小学和幼儿园平均分布在新村内，方便儿童就近上学。

1952年6月，曹杨新村由第一家商店曹杨新村工人开办合作社。 当时面积106.5平方米，员工49人，年销售额91万元。 截止到1956年，这里除综合大门市部外，还有小门市部5家、菜场4家、食堂1家、小吃店4家、温水店1家、理发店3家、洗衣店及缝制工厂各1家，共有员工358人。 年销售额为351万元。

1952年第一位居民在新村庆祝大会上，潘汉年表示:“曹杨新村工人住宅的建设，只是工人住宅建设的开始，政府将继续在沪东、沪西、南市等地建设越来越多的工作室，通过这项工程，为我们将来的建设建设越来越多的工人住宅，