北京多校划片城区范围扩大 学区房市场变数未定

本篇文章2180字，读完约5分钟

4月底，北京东城、西城、海淀等城区于2017年在北京发布了“从小到大”的政策，多所学校带着文士进校成为一种趋势。目前，各区多校划线政策细则尚未出台，学区住房市场仍不明朗。

“我不确定多校划线政策将如何实施。现在购买一个学区，或者等到政策明确后再做决定，都太冒险了。”5月1日，在一个名为“北京学区住房”的qq群中，一位家长在回答是否在多校划线政策下购买学区住房的问题时表达了自己的担忧。

4月底，北京东城、西城、海淀等城区于2017年在北京发布了“从小到大”的政策，多所学校带着文士进校成为一种趋势。

目前，各区多校划线政策细则尚未出台，学区住房市场仍不明朗。

多重校准划线成为一种趋势

划线录取是义务教育阶段与最近录取政策相匹配的措施，单校划线是划线录取政策的初始形式。近年来，由于学区住房市场的高烧，教育部门提出了2.0版的“划线录取”政策——多校划线，即一个学区对应多个学校。

教育部门试图改善教育资源与房地产之间对应关系的模糊性，降低家长购买学区住房的期望，进而避免学区住房的过度投机。

今年2月底，教育部在2018年中小学招生通知中指出，在教育资源配置不够均衡、择校冲动强烈的地方，要积极稳妥地推进多校制。

自去年起，北京市朝阳区开始试行多校划线政策，但实际实施范围仅限于朝阳区部分学区的个别学校。从今年开始，北京将进一步扩大实施多校划线政策的城区。

西城、海淀和东城是北京学区的三个热点。在2018年的录取政策中，三个区的教育委员会都不同程度地表示，他们将从年轻到年轻逐步推广多校划线录取方式。

在2018年义务教育招生政策中，西城区教育委员会规定，当相应学位不足时，可在其学区或其邻近学区“由多所学校划分”。这意味着西城区仍将优先考虑“单校划线”，优先保障最高等级家庭的单校划线权利，在单校划线的基础上推进多校划线。

海淀区明确规定，从2019年1月1日起，如果新登记的海淀区房屋并取得了房屋产权证用于申请入学，将不再对应一所学校，而是将由多所学校进行划线。

从设定的缓冲期来看，东城区的改革步伐更加紧迫。在2018年义务教育招生政策中，东城区明确规定，2018年6月30日以后获得的家庭为实际居住房屋的不动产权利登记证，从2018年起，东城区将通过计算机分配安排多所学校入学。

每年3月至5月是学区房改的高峰期，购房家庭的转移周期一般为4月至6月，这也意味着一些刚刚购买了学区房的家庭在购房时可能会有单校划线政策，转移后需要面对多校划线政策。

北京东城区教育委员会的工作人员告诉经济观察网，推行多校划线政策的原因是一些流行地区的流行学校学生太多，很难完全安排入学。在同一学区内，多学校的抄写员将获得优先权，也就是说，一个学区对应多个小学，居住在该学区内的学龄儿童可以通过计算机分配分配到该学区内的任何一所小学。这项政策将从今年开始实施。

易居研究院智库中心研究主任严跃进表示:“过去，学区房价飙升，这恶化了人们对住房市场的印象。多校划线政策可以规范市场交易，净化市场环境，总体上具有更积极的意义。”

为了防止教育资源与房地产的进一步捆绑，多校抄写员将成为未来各地教育改革的方向。严跃进认为，未来北京和省会城市可能会大力推广类似的教育免费政策。除了更清晰的多校划线的概念外，这些城市在租房准入方面将会有更多的调整和改革。

学区住房市场变化

在多校划线政策的控制下，一个社区对应一所学校的单校划线机制将被打破。

严跃进分析说，多校划线政策的实施可能会导致学区价格上涨乏力，高校区现象有所减少。其中，由于学区价值的弱化，旧校区和小校区可能难以易手。"尤其是一些过道式或设备简陋的学区，未来将面临易手的压力."

不过，他也认为，在短期内，学区的整体价格不太可能大幅下降。“虽然多校划线削弱了学区的价值，但与其他方式相比，购买学区进入名校仍然是最有可能、最安全的方式。在这种市场心理下，家长们仍然会认可学区住房的概念。”

目前，多校划线政策的实际情况是北京学区住房市场走势的最大变量。

海淀万泉河学区的连锁房地产经纪人刘明俊告诉记者，海淀区多校划线政策的细则还没有出台，是否能够全面实施还不清楚。未来学区的房价趋势仍难以预测。“朝阳区去年也有类似的政策，但最终只是在一些不太好的学校实施。”

除了政策执行的不确定性之外，教育资源的平衡也将影响学区住房市场的未来变化。

刘明俊认为，如果政策如预期的那样实施，海淀校区的交易量在下半年可能会上升。他解释说，海淀区的教育资源不平衡，高地和洼地明显。由于新购买的学区房将于明年1月1日起实行多校分册政策，一些已经购买学区房的家长可能会因担心房价下跌而在今年下半年出售学区房，而另一些家长可能会选择在新政到来之前加快购买学区房。

然而，对于教育资源相对均衡的东城区来说，多校划线政策对学区住房市场的影响可能低于预期。“在一些教育资源丰富且相对均衡的地区，多校划线政策的意义并不大。”严跃进说。

刘明俊对记者分析说:“东城区的学校整体质量相当均衡。如果是学区内的多学校抄写员，对学区的影响不会特别大，因为学校总体上更好，家长不必担心被送到特别差的学校。”

在多校划线政策下，无论是海淀区还是东城区，教育资源更加均衡的学区都将受到家长的青睐。“毕竟，在一个学校质量相对均衡的学区，入学的保险因素会更大。”刘明俊说。