重磅！海南宣布限购 数千亿炒房资金被“关门打狗”

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4月22日晚，中共海南省委办公厅、海南省人民政府办公厅发布了《关于进一步稳定房地产市场的通知》。此外，《通知》还规定，非居民家庭在海南省购房时，申请商业个人住房贷款的首付比例不得低于70%。

深夜，房地产市场传来重大消息！

4月22日晚，中共海南省委办公厅、海南省人民政府办公厅发布了《关于进一步稳定房地产市场的通知》。从现在起，海南将实施严格的限购政策，并在已出台限购政策的基础上，实施全球限购。

根据海南省统计局公布的数据，《全国商报》记者统计了近4年(2014 -2017年)的商品房销售额，发现海南商品房总成交额达到6124亿元。

▲数据来源:海南省统计局

近年来，随着全国房地产市场成交量的活跃，海南商品房成交量正在加速增长。例如，2017年的商品交易额同比增长了82%，而当地居民的购买力有限，其中许多是外国房地产基金。

分析人士认为，海南这次出台的限购措施极其严厉，包括户籍、社保、贷款、年限等多重管制措施，意味着几年内其他地方的新增房地产资金很难进入海南房地产市场，往年流入海南房地产市场的数千亿房地产资金正面临被关闭和被狗打的尴尬局面！

海南省实施全球商品房限购政策

五年社会保障，70%首付，五年销售限制。首套住房公积金贷款的最低首付比例已升至30%。海南的房地产调控政策正在经历一个多层次、多维度、全方位调控、防止房地产投机的过程。

为建立和完善房地产长效机制，坚决防范房地产投机倒把，海南调控再次升级。根据通知，海南实行严格的限购政策，并在现有限购政策的基础上，实行全球限购。《国家商报》记者的主要观点如下:

在五指山、宝亭、琼中和白沙这四个中央生态核心区建造的房屋只能出售给该市和该县的家庭。

在已实施购房限制的海口、三亚和琼海，未在本省登记的家庭必须提供至少一名在海南居住60个月以上的家庭成员的个人所得税或社会保险缴纳证明。

除上述地区外，未在本省登记的家庭必须提供至少一名在海南居住24个月以上的家庭成员缴纳个人所得税或社会保险的证明。

公告发布后户籍迁入海南的家庭只能购买一套住房，且必须提供至少一名已在海南居住24个月以上的家庭成员的个人所得税或社会保险缴纳证明。

非海南居民家庭不得通过缴纳个人所得税或社会保险购买住房。

值得一提的是，《通知》规定“引进人才的住房政策由(海南)省政府另行制定”，4月14日发布的《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》也提到“引进特殊政策，解决引进人才的就业、住房、医疗、社会保障、子女教育等问题。”

此外，《通知》还规定，在海南省购买住房的非居民家庭申请商业个人住房贷款的首付比例不得低于70%。海南省居民家庭、企业、事业单位和社会团体购买的房屋，必须在取得5年产权证后方可转让。

对于已取得预售许可证的商品房项目，房地产开发企业应公开所有房屋，明码标价，一次出售，不得分批出售。商品房价格备案后，6个月内不得提价；备案价格的调整应当重新备案。

易居研究院智库中心研究主任严跃进在接受《商业日报》采访时指出，2018年是海南房地产市场监管非常严厉的一年，这充分说明了当前监管的严厉程度。就限购的广度而言，与其他城市相比，海南省限购非常少见。

外国人成为海南的主要买家

为什么近期海南出台的限购措施主要针对外国人？原因是外国人已经成为海南购房的主力军。

根据2011年中国旅游房地产(海南)消费者调查报告，71%的海南买家来自岛外，其中大部分是中长期用户。他们中的大多数人每年使用房产超过15天。其中，70%以上的人一年只在岛上使用一次房产，空的入住率现象十分突出。

与此同时，链家提供的数据显示，2017年上半年，海南88%的购房是在岛外进行的。其中，来自北京、天津、河北和东部三省的买家最多。东部三省合计约占23%，北京约占13%，河北约占14%。其次，买家来自河南、山东、山西和四川。

大多数海外买家在海南买房是为了旅游、度假和养老，属于“候鸟”型客户，他们每年冬天“飞”住，春天“飞”走。

据三亚市旅游局统计，2015年，三亚有50万“老候鸟”为老人买房，2014年底，三亚登记人口为58.56万。

海南高官:我们要有“断壮士断腕”的决心

近十年来，房地产可以说是海南的支柱产业。根据2017年海南房地产交易数据，2017年海南房地产业销售面积达到2292.61万平方米，销售额超过2713.72亿元。2017年，房地产增加值占海南国内生产总值的9.8%，领先于其他行业。

今年3月，在钟芳智库2017年发布的中国30个城市房地产依存度排名中，海南的三亚和海口位居前两位，三亚去年的房地产开发投资甚至高于其gdp总额。

据《国家商报》此前报道，今年3月，在十三届全国人大一次会议海南代表团媒体开放日，省委书记刘慈贵和海南省省长沈晓明一起开枪。

刘慈贵认为，“要想改革好，就必须要有自我革命的精神，要有壮士断腕的精神。”他的言论指向了房地产行业。“调控房地产业，会影响gdp和财政收入，这就要求我们要有断腕的决心。”

他介绍说，海南提出了“暂停”、“限购”、“限地”两项房地产政策，也是为了落实“房子是为了生活，不是为了投机”，也是为了落实海南提出的“海南不能成为房地产的‘加工厂’，想建多少就建多少。”

沈晓明也把枪口对准了房地产，还把它比作“壮士断腕”。沈晓明说，他在《海南省政府工作报告》中用“壮士断腕”来形容“减少海南经济对房地产的依赖”，正是因为这对海南来说是“痛苦的、流血的、困难的”。

“哪里这么难？”沈晓明承认，海南房地产对经济的贡献很大，占投资和税收的50%以上。既然这么难，你为什么要“摔断手腕”？沈晓明指出有两个原因。首先，房地产的发展需要土地，而土地资源是非常有限和不可再生的，但对房屋的外部需求是无限的。其次，当一所房子建成时，配套的基础设施和社会公共服务必须跟上。海南是一个欠发达的省份，财力有限，配套设施不足。因此，沈晓明总结海南房地产业:

“房地产作为海南的支柱产业是不可持续的，但事实上，世界上没有一个国家或城市将房地产作为支柱产业。”