个人破产制度破冰？ 温州、台州判例引发全国关注

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不久前最高法等部门联合发布的《加快完善市场主体退出制度改革方案》明确提出，要研究建立非营利法人、非法人组织、个体工商户、自然人等市场主体的破产制度。

经纪公司的中国记者注意到，公众舆论认为温州和台州等地方法院最近的一些判例意味着在一个领域进行探索。由于a股、p2p和比特币市场的惊雷，个人破产引发的悲剧在资本圈频频上演。然而，从现有的法理学来看，其探索主要集中在工业领域。那么，金融破产和工业破产能等同起来吗？涉及哪些风险？经纪公司的中国记者采访了业内人士。

开始探险？

据媒体报道，近日温州瓯海区人民法院债权人会议通知显示，自然人程于2019年7月24日向瓯海法院申请对个人债务进行集中清算。2019年8月7日，本院受理(2019)浙0304直清1号程个人债务集中清算案件，指定浙江泽商律师事务所为程个人债务集中清算管理人。

根据公告，李若诚的债权人将在9月29日前向个人债务集中清算管理人申报债权。他还表示，第一次债权人会议将于2019年9月30日上午9: 30在瓯海区平安大厦召开，届时将邀请所有债权人准时出席。

同时，温州市平阳县法院也有类似案件。本院宣布，2019年8月12日，受理吴石湾、吴莉莉个人债务集中清算申请，任命浙江嘉瑞城办事处为吴石湾个人债务集中清算管理人。

不仅温州，台州市中级人民法院也于今年5月8日召开新闻发布会，发布了台州市法院探索的个人债务清算机制。泰州法院制定并颁布了我国第一部专门针对个人债务清偿的工作程序——《执行程序向个人债务清偿程序转移试行办法(试行)》，并通过建立强制执行程序与债务清偿程序的衔接机制，探索执行案件的撤诉。

据悉，泰州法院在三起被执行人案件中实施了管理人调查机制和债务清偿机制。其中，一个没有可供执行的财产的案件被移交给债务人进行债务清偿，经管理人调查和法院审理，确定不存在不诚实行为，并通过破产基本撤销。

在另外两起案件中，其中一名执行人隐瞒了财产，因此法院在管理人终止财产调查后恢复执行。另一债务人不如实申报债务的，债务清偿程序终止，债务人不得退出执行程序。

需要防止债务逃避

从现有案例来看，个人破产探索的方向主要集中在工业领域。那么，金融破产和工业破产能等同起来吗？涉及哪些风险？经纪公司的中国记者采访了业内人士。

“个人破产制度并不强调债务人是金融投资还是工业投资。个人破产制度的好处是给个人，特别是企业家和失败者一个重生的机会。”江苏振泽律师事务所律师张赟在接受一位中国券商记者的采访时表示，例如，许多购买了一批股票的投资者，如鲍千里和LeTV.com，都以高杠杆收购了这些上市公司。股票事故发生后，他们立即被证券公司关闭，这些投资者承担的债务无法在短时间内偿还，严重影响了他们的生活。如果有个人破产制度，投资者将会得到帮助，东山再起。张赟认为，金融破产和工业破产应该同等对待，目前并没有强调它们之间的区别。

值得一提的是，著名的个人破产案例是中国香港艺术家钟镇涛。据媒体报道，1996年，钟镇涛夫妇借了1.5亿港元购买豪宅，香港楼市仍处于高峰期。1997年亚洲金融危机爆发时，钟镇涛夫妇购买的房产大幅贬值，贷款本息总计达2.5亿港元。2002年10月，法院裁定钟镇涛破产。根据当时香港《破产条例》的有关规定，在破产期间，钟镇涛的收入必须上缴香港破产管理署。破产管理署根据他的生活需要提供生活援助后，其余的收入用于偿还债务。

破产后，钟镇涛的生活限制包括:住宿4，000至8，000港元，食物2，000至3，000港元，即使作为一名演员，他每月的服装和理发费用也应控制在500至800港元。直到2006年10月，法院才批准钟镇涛解除破产。

这实际上意味着个人破产并不意味着一切都可以一笔勾销。在许多国家和地区，破产者的日常生活费用将是有限的。不仅香港有近70年的历史，日本也有近60年的历史。

在日本，即使破产者被免除破产，他也会失去房屋所有权和其他日常生活所必需的重要财产。5到10年后，破产者不能再借任何资金。这些针对个人破产的行动能否在短时间内在中国大陆全面推广？可能还有一些疑问。

对此，张赟律师也向券商中国记者承认，在当前背景下，全面普及个人破产制度可能为时过早，因为中国的信用体系还没有完全建立起来，个人破产制度可能会帮助一些人逃避债务。例如，一些注册资本不超过1000万元的企业家可以在不通知债权人的情况下将资本减少到100万元，工商部门也可以办理工商变更登记。

近年来，个人破产案件频繁发生

“我爱你，不要后悔，尊重故事的结局。”这是80后著名企业家毛侃侃留在朋友圈子里的最后一句话。2018年初，由于万家文化(现更名为祥源文化(600576))的猛烈雷声，毛侃侃在北京家中自杀。一年后，今年7月底，毛在家中发现了的遗书，证实其自杀与资本链断裂导致的个人破产有关。

上市公司的“雷雨”引发的个人金融破产不仅让企业家绝望，还包括许多散户投资者。

30多岁的李是乐视的投资者。由于乐视的风头，他损失了1700万元。与此同时，由于保证金存款和仓库损耗等因素，他还背负着超过300万英镑的个人债务。因为所有的资金都化为乌有，为了避免负债，他也失去了工作和收入来源。

“我想还钱，但我根本付不起。现在一万元对我来说是一大笔钱。我以前从未有过这种感觉。”李告诉经纪公司中国记者，在乐视遭遇惨败后，他不得不从一家金融机构辞职，失去了一份高薪收入和在深圳立足的可能性。在大约两年的时间里，他的生活就像流浪一样，他甚至不敢用实名制租房。

李告诉经纪公司的中国记者，如果能出台个人破产法，许多完全丧失还款能力的债务人就能得到救助，他们再也不能忍受藏在西藏的生活了。根据经纪公司中国记者进行的一项调查，仍有许多像李先生这样的投资者。由于LeTV.com遭遇雷雨，一位上海散户投资者被迫卖掉自己的创业公司来偿还债务，但他仍负债累累。另一位投资者向经纪公司中国记者透露，由于仓库爆炸后全部财产损失，所欠债务无法偿还，已被经纪公司起诉。

面对个人破产，尴尬的悲剧不仅仅是传统的a股市场。随着中国大型金融市场的扩张，互联网金融领域的雷电也频频出现，导致越来越多的个人破产。硬币圈“同花顺(300033)”——易慧，一个咬易公司的企业家，今年6月因个人破产自杀。易慧毕业于中国科技大学，曾任ibm中国研究中心高级研究员和微软公司高级产品经理。他参与并领导了许多项目，包括中国建设银行的soa企业级架构。