80后将无养老金可领？ 这个事情早辟过谣了

本篇文章2256字，读完约6分钟

最近，“到2035年，养老金将失去平衡，80年后很可能没有养老金”的消息引发了激烈的讨论:

事实上，我们在以前的报告中已经讨论过这个问题(详情)。该微博提及的研究报告于今年4月发布，人力资源和社会保障部在今年4月23日举行的第一季度例行新闻发布会上否认了“养老保险将于2035年到期”的传言，强调中国能够充分保证养老金的长期足额按时发放。

养老金将在2035年失去平衡？

人力资源和社会保障部:可以保证长期全额支付

人力资源和社会保障部养老保险司司长聂明娟表示，中央政府高度重视养老保险，制定了一系列积极、全面、科学的对策，充分保证了养老金的长期及时足额发放和制度的健康稳定运行。

数据显示，截至3月底，全国参加基本养老、失业和工伤保险的人数分别为9.41亿、1.97亿和2.39亿；一季度，三大社会保险基金总收入1.48万亿元，同比增长8.5%；总支出1.22万亿元，同比增长14.4%。

4月10日，国务院发布了《降低社会保险费率综合方案》，其中有两项重要政策，一是降低养老保险单位缴费比例，二是调整个人缴费基数的上下限。预计2019年社会保险缴费将减少3000多亿元。聂明娟认为，这两项政策的实施不仅减轻了企业的社会保障负担，还降低了参保缴费的门槛，有利于提高企业和员工参加保险的积极性，并把更多的员工纳入养老保险体系，形成良性循环。

事实上，2018年底，企业养老保险基金累计余额达到4.78万亿元，具有较强的保障能力。但是，结构性矛盾相当突出，地区之间存在很大的不平衡。去年下半年以来，中央政府实施了养老保险基金中央调节制度，取得了较为顺利的进展，并开始有效缓解结构性矛盾。今年，中央调节的比重提高到3.5%，预计全年中央调节基金规模将达到6000多亿元，进一步缓解部分省份的基金收支压力。

与此同时，国家社会保障基金拥有约2万亿元的战略储备，一些充实社会保障基金的国有资本的转移已经开始，今后这种转移还将继续增加。各级财政对基本养老保险的投入逐年增加。今年，中央财政安排企业养老保险5285亿元，同比增长9.4%，地方财政也做了相应安排。一大笔养老金是有保证的。

“其他养老保险改革稳步推进，制度内部激励约束机制进一步完善。明确地说，我们准备解决未来的支付风险，并且系统的可持续发展可以得到保证。请放心，请广大退休人员放心，”聂明君说道。

养老金的支付是有保证的

积极回应许多地方

“社会保险费率下调”政策实施已经两个多月了。据中信经纬客户的最新统计，今年以来，31个省市相继宣布降低社会保险费率，逐步降低企业养老保险缴费比例，并分阶段延长降低失业保险费率和工伤保险费率的政策期限。

社会保险的支付标准直接关系到企业的经营成本以及企业和被保险人的支付负担。降低社会保险费率是减轻企业负担、优化经营环境、完善社会保险制度的重要措施。

据人力资源和社会保障部介绍，社会保障费减免方案实施后，2019年新方案可减少企业养老保险缴费负担1900多亿元，失业保险和工伤保险缴费负担1100多亿元，三类保险全年可减少社会保障缴费负担3000多亿元。

许多工会担心社会保险费率降低后，是否会影响养老保险待遇的及时足额支付。别担心，虽然降低社会保障率会在一定程度上减少社会保障基金的收入，但不会影响养老金的支付。

财政部社会保障司司长傅金陵早前表示，降低养老保险费率将有效减轻企业社会保障缴费负担，同时也确实会减少养老基金收入，增加基金收支压力。但是，国家养老基金总收入超过总支出，累计余额不断增加，总体上不会造成养老金支付风险，也不会影响养老金的及时足额支付。

据最新年报统计，2018年，企业职工基本养老保险基金收入为3.7万亿元，支出为3.2万亿元。截至2018年底，该基金累计余额约为4.8万亿元，具有较强的支撑能力。

从当地的角度来看，当地的人力和社会部门也给了工人一个“保证”，强调降低费用不会影响养老金的支付。

四川省人民社会福利厅表示，从全省现有的养老、失业和工伤保险余额来看，总体上可以支持机构降低养老保险费率，分阶段降低失业保险和工伤保险费率。费用的减少并不意味着社会保障福利的减少。

河北省财政厅表示，降低收费将减少基金收入，但不会影响养老金支付。河北省已经制定了风险防控计划，财政部门、人力资源和社会部门将采取有效措施应对。各级财政部门将继续加大对企业养老保险基金的补贴力度；同时，中央调节基金补贴将进一步增加；建立缺口分担机制，通过盘活现有资金、处置国有资产、预算安排等多渠道融资弥补资金收支缺口，建立风险准备金。

内蒙古财政厅指出，内蒙古养老保险基金收支相对稳定，具有良好的支撑能力。2018年，内蒙古企业职工基本养老保险基金收入为714.9亿元；基金支出739.8亿元，中央调节基金受益30.5亿元，流动资金余额5.6亿元，全区累计资金余额572亿元。内蒙古自治区财政厅及相关部门将采取更加积极有效的措施，缓解基金收支压力，确保养老金支付不存在风险，有效保障养老金及时足额发放。

辽宁是中国企业养老保险缴费比例最高的省份之一。辽宁省人力资源和社会保障部表示，企业社会保障缴费负担过重不利于公平竞争的市场环境的形成，这在一定程度上影响了全省的经营环境。降低费率后，保险支付门槛降低，有利于提高企业和员工的积极性，将更多的员工纳入员工养老保险体系，形成企业发展和养老保险体系发展的良性循环。《实施方案》出台后，预计到2019年，只有企业养老保险能为企业和个人减少约110亿元的支付负担。