最后一个交易日这个板块火了 2019年走势会如何？

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元旦假期的第一天，从北到南的寒潮打乱了许多人的旅行计划。在寒风中瑟瑟发抖的人们羡慕海南的阳光、海滩和20度的温暖吗？

2018年最后一个交易日，国家发展和改革委员会发布的《海南省建设国际旅游消费中心实施方案》(以下简称《方案》)的通知，使海南板块真正火了起来。

根据风能数据，在顶级概念板块中，海南自由贸易港和海南国有资产分别增长了2.41%和2.32%，在概念板块中分别排名第二和第三。

个股方面，涨幅最高的是罗牛山(000735) (000735.sz)和海南瑞泽(002596) (002596.sz)。该计划公布后，罗牛山在下午触及日均涨停，最终收于9.66元，上涨7.45%，而海南瑞泽收于5.5元。

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根据实施方案，加快海南国际旅游消费中心建设，推进体育与旅游产业融合，鼓励发展赛马等体育项目，探索开发智力竞赛型体育彩票和大型国际赛事即时彩票。

今年4月以来，鼓励赛马和探索智力竞赛类课题的表述再次出现在国家的官方文件中，这再次引发了市场的热议和追捧。受此消息影响，自去年12月以来，在落牛山和海南瑞泽的带动下，持续下跌的赛车指数已经上涨了1.01%。

赛马，不是赌博

根据《实施方案》第九条，海南不仅将鼓励赛马，还将全面推进体育与旅游业的融合，并鼓励发展沙滩运动、水上运动、航空空运动、汽车摩托车运动、户外运动等项目。

早在今年4月，中共中央、国务院发布了《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》，提出鼓励发展沙滩运动、水上运动和赛马，探索开发智力竞赛型体育彩票和大型国际赛事即时彩票。

这条消息一发布，立即引发了市场的热议，也引发了海南在发展赛马时是否会借鉴香港赛马模式的猜测。赛马指数也发起了一波上涨。

今年6月，海南省文化广电出版体育部主要负责人公开表示，海南省正在研究制定《海南省赛马发展规划》。有关部门正在组织专家制定海南省赛马发展规划，多次召开研讨会，对场馆、非疫区、骑手培训、赛事体系等进行深入研究。

10月11日，海南省旅游、文化、广播电影体育厅表示，《海南省赛马发展规划(征求意见稿)》已基本完成。由于该规划涉及的单位和领域较多，我部正在征求有关方面的意见，并根据各方的意见进行进一步的修改和完善，在正式发布之前，先报省政府批准。

但此后，海南赛马的发展似乎进入了一个“静默期”。

10月16日，国务院发布了《中国(海南)自由贸易试验区总体规划》，但没有提及赛马。

10月17日，《海南日报》刊登了海南省委书记刘慈贵的一篇文章，明确否认了有关赌博和赌马的猜测。刘慈贵在文章中提到，“网上有一些讨论开赌场，搞赌博，放开赛马，或者照搬资本主义，搞完全私有制。这些都是脱离国情和实际的，是决不允许的。”

至此，赛马话题在海南的人气已经降温，赛马指数一度下跌近10%。

时隔两个月，鼓励赛马和探索智力竞赛型体育彩票的说法终于在官方文件中重新出现。尽管市场正如火如荼，“赛马不是赌博”已经早早定下了基调。

根据以往的采访，海南与其他省份不同，在即时彩票方面做了一些有益的尝试。在建设国际旅游岛的过程中，海南省先后成立了海南马术协会等机构，并先后出现了飞鱼、环岛赛、海南拍手音乐等创新游戏。无纸即时彩票也可以在海南体育彩票手机客户端购买。

海南大学经济管理学院副院长李世杰表示，赛马产业是一个至少1000亿元的产业链，包括选马、配种、配种和训练、马术俱乐部、观赏、体育竞赛、智力竞赛体育彩票、媒体传播、旅游和衍生文化产品等。不要把赛马和彩票与赌博联系在一起。海南的赛马不能和香港一样，但海南也可以有自己独特的优势和路径。

罗牛山28日宣布，“海南国际赛马娱乐文化城”更名为“海南国际竞技体育娱乐文化工程”。到目前为止，该项目没有取得实质性进展，也没有开始建设。

可以看出，有先见之明的上市公司已经做好了转型的准备，一切都准备好了，只留下了东风。

打造全球影响力的30年规划

《实施方案》明确指出，海南省将被战略性地定位为优质旅游发展示范区、旅游体制机制创新试验区和世界闻名的国际旅游消费度假区。并提出“四步走”施工进度计划:

到2020年，国际旅游消费中心建设取得重要进展；

到2025年，国际旅游消费中心将基本建成；

到2035年，它将成为具有全球影响力的旅游消费目的地；

到本世纪中叶，国际旅游消费中心的知名度和美誉度有了显著提高，成为全球旅游消费时尚潮流的引领者。举世闻名的旅游度假和购物天堂已经成为展示中国风格、风格和形象的美丽名片。

为营造更便捷的购物环境，自12月28日起，凡年满16岁的离岛乘船旅客，可凭个人离岛船票和有效身份证件，在海南离岛旅客的免税商店及其网上销售窗口购买免税商品。离岛时，在海口秀英港和新海港的提货点(条件成熟后在海口南港码头设立提货点)提货，并带离岛。

此外，海南省将扩大邮轮旅游，鼓励国际邮轮注册，发展国际邮轮和外国游客入境旅游业务。外国旅游团可以享受15天的免签证旅游。同时，放宽对外国友人游艇旅游的管制，简化入境手续，探索海南省管辖海域境外游艇的负面清单管理。降低游艇入境门槛，进一步提高游艇通关便利化水平，对自驾车游艇进入海南实行免检政策。

最令人惊讶的是，海南省还应发展低空旅游和海岛旅游，并在合适的景点和特色城镇开展热气球、直升机和水上飞机等导航和观光体验，以及翼装、滑翔和跳伞等空飞行运动。

这意味着体育爱好者永远不必去土耳其、澳洲和其他旅游国家体验低空旅游项目，而海南拥有一切。

随着实施方案细则的公布，海南板块将在未来很长一段时间内不时给投资者带来惊喜。在黯淡的2018年末，这个消息让你感到温暖吗？