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最近,国家发展和改革委员会公布了《2019年新型城镇化建设的重点任务》,明确指出大城市应该取消或放宽定居限制,这意味着在大城市定居将变得更加容易。
在新闻中,一些网民提出了这样一个问题,“我们家的房价会不会再次飙升?”"放开你的户口,我的孩子上好学校难吗?".....那么,当大城市放开对定居的限制时,网民担心的事情会出现吗?让我们一起看!
01
放宽对定居的限制会刺激房地产市场吗??
大城市的定居限制已经放宽或取消(对常住人口在100万至300万之间的二类城市和常住人口在300万至500万之间的一类城市的定居限制应当完全放开和放宽,对重点人群的定居限制应当完全取消)。房价会大幅上涨吗?据行业分析师介绍,今年以来,已有50多个城市出台了各种人才引进和安置政策。除了北京和上海,大多数城市都不难安顿下来。大城市定居政策的放开和放宽,有利于已在城市居住的流动人口平等获得公共资源,也有利于房地产市场稳定的市场需求。
客观地说,放宽定居限制确实会增加有资格购房的人数,但从长远来看,城市人才的核心作用是促进产业发展。这一放松和安置政策还提出“改善大都市区的商品房供应体系,加强城市间房地产市场调控政策的协调。”由此可见,“无房无房”的原则不会改变,调控的原则仍然是以城市的政策为基础。
02
在开放定居政策之后,如何享受城市公共服务?
《2019年新型城镇化建设重点任务》提出,按照尊重意愿、自主选择的原则,以农业人口转移为重点,兼顾高校和职业院校(技工院校)毕业生以及城市间就业人员的转移,促进城镇常住人口平等享受基本公共服务。今年,我们将确保所有愿意定居的居民持有居住证,并鼓励各地区逐步扩大居住证的公共服务和便利项目。
教育
到2019年底,所有义务教育学校都要达到基本办学条件“20条底线”的要求,增加随迁子女较多城市的教育资源供给,实现公立学校普遍对随迁子女开放,完善随迁子女在流入地参加高考的政策。
社会保障
今年,我们将全面推进城乡居民统一医疗保险制度建设,提高各省医疗住院费用网上结算率,推动远程医疗和社区医院优质发展。推进城乡居民养老保险覆盖面扩大,引导各地区全面建立城乡居民基本养老保险待遇和基本养老金正常调整机制。
房屋
今年,我们将继续深化集体建设用地建设租赁住房试点,扩大公共租赁住房和住房公积金制度对常住居民的覆盖面。
雇用
一方面,今年要加强全方位公共就业服务,促进农民工职业技能培训的拓展和质量提升。城市政府应优先向在城镇有稳定就业、但尚未定居的农村贫困人口提供职业技能培训等基本公共服务,并提高农村贫困人口较多地区的劳动服务水平。
深化“人地银联”等配套政策
根据《2019年新型城镇化的重点任务》,今年还将深化“人地钱”等配套政策。在安排中央和省级财政转移支付时,应更多考虑农业转移人口的数量,2019年将继续安排中央财政奖励资金,支持定居点较多的地区。在安排各地区城镇新增建设用地规模时,应进一步加大去年入驻农业转移人口数量的比重,探索将入驻城镇农村贫困人口在宅基地复垦中腾出的建设用地指标作为投入场所。完善金融建设资金对贫困人口较多城市基础设施投资的补贴机制。
鼓励社会资本参与大都市区的建设和运营
要促进1亿外来人口在城市的定居,就必须培育和发展现代都市圈。那么,谁将建设这些现代都市地区呢?《2019年新型城镇化建设重点任务》指出,鼓励社会资本参与大都市圈的建设和运营。在遵守土地用途管制的前提下,允许调整与大都市地区城乡建设用地增减挂钩的储蓄指数。
03
大城市更有吸引力。中小城市和农村地区呢?
大城市的定居限制已经调整。如何防治“大城市病”?《重点任务》明确指出,要促进大、中、小城市协调发展。
超级城市
特大城市(主要包括北方、广州、深圳、成都、南京、杭州、郑州、沈阳等城市)不能再“摊大蛋糕”。特大城市应立足城市功能定位,防止无序蔓延,合理缓解中心城市的非核心功能,促进产业和人口向一小时交通圈扩散。
大城市
大城市注重提高精细化管理水平,增强要素集中度、高端服务和科技创新能力,发挥规模效应和辐射作用。
中小城市
中小城市的发展应分类实施:有潜力的中小城市应提高产业支撑能力和公共服务质量,就地推进人口城市化;缩小的中小城市应减肥强身,严格控制增量,盘活存量,引导人口和公共资源向城市集中;稳步增加一批中小城市,实施非县级政府驻地城镇设市。同时,调整和优化教育和医疗资源配置。原则上,新建、搬迁和转制的职业院校将优先在中小城市布局,更多的三级医院将分布在中小城市。支持大城市知名三级医院在中小城市设立分支机构,支持大城市知名中小学为中小城市学校提供对口支援。
小镇
小城镇要继续加强基础设施和公共服务,弥补不足,提高服务城镇和周边农村居民的能力。
在硬件方面,包括道路、供水、供电、信息、物流、防洪和垃圾污水处理设施的总体布局,2019年将完成20万公里的新改建农村公路。
在软件方面,鼓励省政府建立统筹规划、统一选拔的农村教师补充机制,通过稳步提高待遇,增强农村教师的岗位吸引力,增加基层医务人员的岗位吸引力。
同时,鼓励县医院和乡镇医院建立县医疗社区,鼓励大型城市医院和县医院建立对口支援、巡回医疗和远程医疗机制。
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