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5月14日,国家粮食局召开新闻发布会,通报了国家政策性粮食库存数量和质量库存的发展情况。清查结果表明,国家政策性粮食库存账户基本一致,整体质量良好,储存相对安全,结构布局逐步完善,有效把握了国家政策性粮食储存安全底线,确保了中国人民的饭碗牢牢掌握在自己手中。
中国丰富的粮食储备为确保国家粮食安全奠定了坚实的物质基础。然而,国家政策性粮食储备的真实与否和储存质量的好坏一直是社会各界关注的问题。根据此次清查,现有政策性粮食库存数量真实可靠,与国家有关部门日常掌握的计划数量一致。政策性库存粮食常规质量、储藏质量和主要食品安全指标合格率较高。此外,粮食仓储企业各项制度落实情况普遍到位,仓储管理相对规范,库存粮食储存总体安全,未发现重大粮食仓储安全事故和生产安全事故。
4月13日,在辽宁省鞍山市泰安县新开河粮食储备库,玉米从传送带上被装上卡车,运往粮食加工企业。
据介绍,此次清查是一次系统的、全覆盖的政策性粮食清查,每10年进行一次,涵盖各类企业储存的政策性粮食和政策性粮食企业储存的商品粮。其中,政策性粮食包括中央储备粮、最低收购价粮食、国家临时储存粮食、国家一次性储备粮、地方储备粮等。
“这次大清查主要是针对政策性粮食库存管理中的突出问题和薄弱环节,进一步摸清国家政策性粮食库存的实际底数,坚决堵塞漏洞,加强依法治理和责任落实,依法严肃查处违法违规行为。”国家粮食局执法监察局局长钟海涛表示,目前,中国的政策性粮食储备主要包括政府储备和其他政策性粮食储备。政府储备约占中国政策性粮食总量的30%,中国粮食最低收购价约占45%。政府储备作为“垫脚石”和“稳定器”的作用得到充分体现。就品种而言,大米、小麦等口粮约占70%,这有利于确保口粮的绝对安全;大米、面粉等成品粮比重不断提高,应急供应能力得到有效保障;粮食主销区库存比重增加,库存分布逐步改善。
钟海涛说,这次大规模清查取得的成果是宝贵的,对于提高粮食安全保障能力,防范和化解粮食库存安全风险,完善我国政策性粮食库存的管理体制、品种和布局,加强政府行政监管具有重要意义。
钟海涛说,针对大规模清查中发现的深层次问题和薄弱环节,今后要全面加强粮食库存安全管理,切实加强制度建设,提高储存能力,确保粮食储存安全。一方面,要利用好大规模粮食库存的成果,加快《粮食安全法》的立法进程,抓紧修订《粮食流通管理条例》,努力制定和发布《储备粮安全管理条例》。加强储备粮安全管理,明确监管责任和法律责任,加大违规处罚力度。
另一方面,要积极稳妥推进收储体制改革,优化调整政策性粮食库存结构,努力降低和化解高库存带来的潜在风险。
同时,要创新和优化监管方式,建立长效机制。一是强化粮食安全省长责任制考核、中央政府粮棉政策落实情况考核和中央储备粮棉管理年度考核,进一步压缩地方政府责任和企业主体责任。二是建立和完善监管体系,加大信息技术在粮食库存监管中的应用。三是加快粮食行业信用监管体系建设,严格规范粮食企业经营行为,提高监管效率和效力,确保国家粮食安全。
标题:大清查结果来了!我国粮食库存充足数量真实可靠
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