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西湖区内美丽的别墅群。
本报记者雷宇摄 “你是打算为党说话还是为老百姓说话?” 河南省郑州市规划局副局长逵军的这番话,经过中央人民广播电台的报道,引起了舆论的巨大反响,一时“为谁说话”成为了全国的话题。 这件事的起源是,郑州市须水镇西岗村原分配用于建设经济适用房的土地上,开发商建了12幢联体别墅和2幢大楼。 “为谁说话”成为全国热点后,许多人不知道的是,西冈村村民为了维护自己的权益进行了长时间的艰苦抗争,但收效甚微。 这是因为村民们面临的开发者逐渐发现“不是普通人”、“人有钱,为了利益不择手段”。 土地争夺战 西冈村位于郑州市西部中原区,毗邻郑州市后备水源地西流湖。 十多年前,这里是华北平原的小村庄,至今仍进村,乱七八糟的自建楼里还有猪圈,村边转角的农田里有村民种的小麦和土豆。 近年来,城市的扩大引起了这片宁静的乡土喧嚣,不断升温的城市化进程使西冈村越来越变成了“城中村”。 和所有的“城中村”一样,对这个村子来说最大的“摇钱树”还是土地。 西冈村的土地中,6组耕地因地块大,地势平坦,接近西流湖景区,在开发商眼中成为“肥肉”。 这片土地本来就麦菽香飘,果树林立,在几个村委会“开发”的启发下,这100多亩土地渐渐荒废,村民也希望“在土地上赚钱”。 6组村民最先接受的是“租赁”。 2004年,在西冈村委会协调下,该集团签订租赁合同,决定向河南天荣置业有限企业(以下简称天荣企业)租赁土地40.177亩,租金12万元,每亩租赁期50年。 但是,没有料到的是,天荣企业以处理拆迁安居房问题为名,多次作出报告,取得了将这块土地建设为经济适用房的资格。 但是,2007年初,村民发现,这座建成“租赁地”的房子,不是当初批准建设的经济适用房,而是占地面积巨大的花园洋房和联排别墅,小区名称为“西湖小区”。 一所房子的面积达到300平方米以上,令人惊讶。 骚动的村子里开始流传谣言,终于有人忍不住找到村支书和村主任,回答“不清楚”想找组长,但组长又把球踢回村支两委,在往返交战中,村民终于拿到了“土地转让合同”。 但是,这个合同给村民一种突然受骗的感觉。 “土地是我们生命的源头,当初说是租赁,现在怎么变成了转让出售地? ” 自发维权行动 2007年5月4日,村民们出钱铲车,堵塞进入园区的道路,要求开发商办理《建设用地规划许可证》、《建设工程施工许可证》、《国有土地聘用证》和 但是,声称证件齐全的开发者从未向村民出示过这些证件。 由于村民的再三,事情进入胶着状态,小区内的工程也停止了。 但是,村民们没想到,停止后他们等待的不是胜利。 事实上,更秘密的交易是私下进行的。 2007年4月,在未履行《村民委员会组织法》规定的民主议事手续的前提下,西冈村委会又与天荣企业签订了《土地征用合同》,销售西冈村6组130亩耕地,亩产18万元。 这次,他们采取“上车后买票”的战略,把土地卖掉后,组织了村民大会的讨论。 该方法当然引起了6组村民的强烈反对,有村民召集3万多人委托河南港联土地评估事务所有企业判断土地开采权价格,结果以2006年10月10日的土地开采权价格为判断基准,最低亩价设定为29.3万元, 确实,每亩18万元的价格离判断的最低价还有很大距离。 在与村抗争未果的情况下,村民向须水镇、中原区、郑州市及河南省一些级政府的相关部门反映了情况,但最终进展不大。 在这种情况下,6组村民选出代表,前往北京,向国家信访局、国土资源部等国家部门反映情况。 2008年初,他们终于迎来了第一道曙光,郑州市国土局就群众反映的问题作了书面回答。 “在群众与村庄的矛盾未解决之前,通知相关处室,中止该地块的土地业务”。 但没想到,2008年1月18日下午,开发商带领近100名施工人员搬运施工工具,在麦田里修建围墙。 村民们听到这个消息后赶到现场阻止了他们,但开发商试图建造人墙不让村民靠近,同时也不伤害自家农田的村民。 村民拨打110报警,等了5个小时也没有等村领导来解决问题。 听到消息后赶来的村民越多,开发者就越安静地逃跑了。 第二天下午,开发商再次带着施工人员进入麦田,一起来的几十个年轻人的服装变得引人注目,这次斗争也在警察到来之前结束了。 有些老访客开始退缩 令村民伤心的是,连续两天的恶性事件,造成许多群众受伤,但没有一个村领导。 2008年1月20日,西冈村6组村民在题为“和平时代的战争——土地”的援助信中表示:“现在已经是三九天了,外面下雪了,很冷,老百姓的心更冷! ”。 其次,消息灵通人士表示,开发商决心“春节前必须占有土地,否则奥运会将更加困难”。 2008年农历年关,开发商祭出购买地“新招”:告知村民可向村民委员会领取补偿金,每人3.01万元。 一位村民告诉中国青年报记者,在领取补偿金的现场,村民委员会专门安排了几十名保安,阵地严格维持秩序。 但是,由于补偿金太低,分配方法不透明,一半以上的村民拒绝收钱。 2008年3月27日,须水镇党委副书记、武装部长等带着200多人,开着4辆推土机,浩浩荡荡地从村西头走来,警察和保安内外几层手挽手,安静了两个月的土地重新开工。 绿油油的麦子已经出了膝盖,几个家里的菜园里有蒜苗,一个村民拿着铁铲子要抢蔬菜,推土机已经走到旁边,说:“铁铲子埋在土里,差点把人埋在里面。” 2008年6月2日,搬砖车辆毁坏路面,民愤再次涌来,村民拦住了进入西湖区的车,但不久,一辆面包车突然被打开,八名男子手持两三尺砍刀,一看到人,停下车的村民准备就绪。 第二天,100多名愤怒的村民来到河南省委门口,要求严惩犯人。 中原区政法委书记李华云随后赶到,说服村民回家,表示要严惩犯人,调查土地问题,给群众满意的答复,随后李去医院探望伤者。 但是村民们对中国青年报记者说,之后他们很难找到这个领导的身影,留下的手机号码怎么打都没人接。 之前犯人被逮捕后,约定召开公审大会,但这样的大会从来没见过。 之后,被砍伤的3名村民,2人得到18万元的赔偿,1人得到1万元的赔偿。 事情办完。 其次,一点点的怪事开始在6组访问者中相继发生。 有人开了小诊所,不办新年度的医师证了,卫生系统马上要打电话检查有人生产涂料,就会有人开养鸡场检查工商部门是否掺水,但十多年来什么都有 一旦这些村民放弃访问,这些问题就全部消失了。 慢慢地,一点一点地,老访问者开始萎缩。 2008年9月3日,奥运会结束后,轰鸣的机械声再次在西冈村上空响起。 除了几根铁棒外,村民没有勇气和胆量对抗这个小区的施工者。 本报郑州7月5日电
标题:“逯军“替谁说话”事情溯源”
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