“第三批领跑者怎么“领跑”？”

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洛阳新闻网北京9月14日电(张世祥)目前光伏“领导者”计划开展到第三届，与前两个“光伏领导者”项目相比，第三届技术“门槛”更高，执行要求更严格，相应的处罚措施也增加

根据能源局的规定，不能按时完成公司的优选或建设，没有正当理由的，视为自动放弃基地建设。 不能按期全容量合并网的情况下，该项目的全容量电价按延迟每季度根据中标电价下降5%执行。

从相关通知的要求复印件来看，应用领导基地必须在年3月31日前完成竞争，在6月30日前完成所有开工建设，在12月31日前建成所有容量合并网。 技术领先基地要在年4月30日前完成竞争优选，在2019年3月31日前开始所有建设，在6月30日前所有容量都要建设合并网。

目前，国家能源局要求各应用领导基地开工的最后期限6月30日到期，第三批光伏发电领导项目已经进入并网攻防期。 但是，据知情人士透露，目前处于并网前攻防阶段的第三批光伏发电领导基地进展大不相同，有些项目还没有开工。

各领导基地的进展大不相同

6月30日是国家能源局要求各应用开工领导基地的最后时限。

4月末，吉林白城领先基地宣布开工，成为第三批领先者基中第一个宣布开工的基地。 除白城外，大同二期、山西寿阳、陕西渭南、德令哈、格尔木、达拉特等项目多在规定期限的6月开工。 宣布开工，但有些基地工程还没有进展。

目前泗洪领先基地2、4号渔光互补项目桩基整体完成80%，支架、组件等主要设备30%到场。 海兴、格尔木、德令哈等项目多处于光伏模块、电池等设备中标者的明确阶段。 白城、扬州宝应、格尔木等基地的一些项目建设进度似乎更慢，还处于epc中标者的明确阶段。

由于基地进展缓慢，进展不一致，业界内出现了“到12月31日所有容量都变成了合并网”的疑问。

领域相关人士表示，“现在有些领导项目还没有正式开工，另外还没有购买光伏模块、逆变器等重要设备。 在现在的情况下，12月31日合并网很难”。

这样，估计该分公司如果不按期完成项目建设，将受到相应的处罚，对领域也有不利影响。

领域、政府和公司很多人都渴望按时合并

“531”在光电新政、国际贸易管制“内忧外患”的特殊时期，与前二期领导项目相比，第三期领导项目不受“531”光电新政的影响，因此其意义和重要性对光电人来说将主导今年下半年的光电内需市场

对此，如果业界人士解体，第三次领导项目不按计划合并的话，光伏领域、政府和公司等将承受比以前更多的压力。 年9月，国家能源局发布《实施光伏“领导”计划和推进年领导基地建设要求的通知》时，对领导基地要求和无法执行申报承诺的地方政府和公司，根据情节轻重进行通报，领域黑名单或国家信

从整个光伏领域来看，光伏出口是平价的，领导基地建设实际上是政府为促进光伏领域的技术进步、价格下降、补贴减少而设立的示范平台，起到领导整个领域的“加速器”作用 如果不按时合并网，领导基地对光伏领域的试验示范和整体推进作用的效果与预期大不相同，不利于发挥现在光伏领域的信心。

为了处理合并网时间延迟问题，第三批领导基地的项目保证金基本上要根据容量缴纳，100mw的项目需要缴纳4500万元的保证金，其中履约保证金人民币为3000万元，例如项目为年 返还30%的项目按年12月31日前要求合并所有容量，返还剩余部分的情况未按要求完成相关业务的，按照相关法律法规解决。

另外，在上述“不能按时完成全容量合并网的情况下，该项目的全容量电费在每季度根据中标价格下降5%执行”的要求的基础上，对于第三批光伏发电领导投资中标公司来说，如果不按时合并的话，将越来越多

加快基地建设，提高光伏领域的信心

表示“今年下半年的市场容量本来就很少，但如果领导者还不能按期推进，市场容量将进一步缩小”，光伏公司的负责人并不担心。

离12月31日合并网期限还不到4个月，在领域、政府、公司受到很多压力的情况下，行业内更加重视第三批光伏发电领导项目的流程，呼吁加快基地建设的进度，激发光伏发电领域的信心。

值得注意的是，国家能源局“在12月31日前，所有容量建设合并网”的要求意味着10个基地的部件发货期限集中在8-11月，也就是说领导项目需要在4个月内供应5gw满分的部件产品 从现在各种高效的产业化途径来看，perc技术是必须的选择。 根据相关预测的分析，到目前为止，中国建设的perc生产能力大致为30-35gw，在4个月的集中发货期间，perc满分产品的生产比较不足。 没有购买重要设备的投资所有者必须尽快推进相关业务，承担严厉的处罚结果，以免因设备原因弄错项目建设和合并网的时间。

对于与基地相关的地方政府，许多专家说，要做好领导项目，需要政府和公司的相互理解，需要遵守彼此的承诺。

国家发改委相关领导认为，各级政府从“政策制定者”转变为“服务者”，进行土地、并网等协调事业，减轻公司负担，缩短办理各项手续的时间，积极推进项目施工建设，光伏发电领导项目 推进我国能源生产利用方法的变革，为建设清洁低碳、安全高效的现代能源系统而努力。