“中国核电审批将“再重启””

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4月1日开幕的为期3天的第13届中国国际原子能工业展览会，现场并不那么热闹。 但是，好消息是，在同期举行的中国核能可持续快速发展论坛2019年春季国际高峰论坛上，政府确认时隔3年中国核电的批准将“重启”，福岛核事故8年沉默的核电板块评价值将恢复

但不容忽视的是，在全球化的石油能源价格下降、新能源价格下降、电力过剩的背景下，中国核电面临着“降价金”的挑战，产业链“补充短板”也必须尽快推进。 据悉中国积极计划在核电比较集中的沿海地区建设核燃料产业园。 计划在核电站相对集中地区建设5个中低水平放射性固体废物处理场的要点在放射性诊疗设备等4个行业扩大核技术的应用范围和规模。

时隔三年以上“重新启动”

年，日本“311”大地震引发了福岛核电站核泄漏事故，此后，国际上没有停止过关于核电快速发展路径的讨论，核电的批准也经历了“停止”、“停滞”、“重启”等起伏。

中国12月刚批准江苏田湾核电二期工程，之后两年多新项目没有被批准。 到年底为止，国务院常务会议批准了包括4台核电机组在内的广西防城港红沙核电二期工程“华龙一号”的三代核电技术示范机组和江苏连云港田湾核电站扩建工程项目，之后处于三年多的“零批准”状态。

根据论坛最近发表的《中国原子能急速发展报告2019》，截至年底，全世界运输单元454台，总安装容量超过4亿千瓦。 54座核电站，总安装容量5501.3万千瓦。 其中，中国大陆运输45台核电机组，装机容量4590万千瓦，居世界第三位。 建设11台原子能发电机组，设置容量为1218万千瓦，规模居世界第一。

今年3月18日，生态环境部发布了当天受理的《福建漳州核电站1、2号机环境影响报告书(建设阶段)》、《中广核广东太平岭核电站一期工程环境影响报告书(建设阶段)》，根据2份环境影响评价文件，漳州核电1号机和太平岭

这被外部解释为核电站开放的确定信号，引起了市场的关注。 4月1日，生态环境部副部长、国家核安全局局长刘华确认，中国在确保安全的基础上，将继续迅速发展核电。 今年核电项目将陆续开始建设。

这些太平岭和漳州两个项目将使用自主三代核电技术“华龙一号”，将成为核心集团和中广核“华龙一号”技术融合的第一个项目。 中国原子能领域协会理事长馀剑锋表示，中国自主三代核电“华龙一号”进展顺利，预计世界上第一批福清核电5、6号机组、海外第一批巴基斯坦卡拉奇k2、k3项目将按计划或计划建设生产 在四代核电创新行业，中国加快实施高温气冷堆国家科技重大专项，高温气冷堆示范工程已经进入安装调整的最后阶段，明年上半年建成投产。

打破“八年之寒”遭遇“降价金”

重启信息的确认给核电站板块带来了明显的激振作用。

4月1日上午的上述消息发布后，万得核电指数不到10分钟直接从2.49%的涨幅超过5%，最终上升到4.97%。 截至当天年底，沃尔核材料、台海核能、核心科学技术、兰石重装4支原子能股冲击性上涨，中国核建设、中广核技术、佳电股份等9支以上概念股超过5%。

太平洋证券称，近年来，核电的不明确性降低了领域的评价值，随着形势的明确，板块的评价值逐渐恢复。 当前我国能源结构面临着低碳转型，随着第三代技术的验证，核电的新的快速发展周期值得期待。 从2019年到2019年开始建设10台机组，每台的平均投资额以200亿元计算，直接投资约可带来2000亿元。

但是业界人士指出，环评只是批准核电的一小步。 然后有一系列步骤。 最重要的是经国务院批准的大街条，此关通过进入了建设阶段。 另外，核能领域的迅速发展和政策环境高度捆绑，年末重新批准后，行业内对后续的迅速发展持乐观态度，相关部门也计划开工目标，但现实中是3年多的零批准。

《经济参考报》记者观察到，国家能源局副局长刘宝华在论坛上发言时，必须适度迅速地发展核电。 并且指出，现在核电领域面临的课题之一是随着核安全要求的提高，核电的价格上涨。 在全球化的石油能源价格下降、新能源价格持续下降的大环境下，今后核能迅速发展的市场空之间很大程度上依赖核能的经济竞争力。 核电领域要增强价格意识和市场意识，积极适应电力市场化改革的要求，降钱，补充短板，提高快速发展质量和效益，在市场竞争中迅速发展。

4月1日，国家快速发展改革委员会宣布，第三代核电的第一个项目将试行网络电价。 广东台山一期核电项目试行价格为每千瓦0.4350元执行浙江三门一期核电项目试行价格为每千瓦0.4203元执行山东海阳一期核电项目试行价格为每千瓦0.4151元 试行价格从项目生产开始日到2021年底。

中国原子能领域协会新发表的《中国三代原子能经济性和市场竞争力研究》以现在的原子能电费条件推算，最初的ap1000和epr项目的网络电费都在0.50元/千瓦时左右。 分析华龙1号、cap1000量产化建设成本的趋势，按现在的核电电力价格条件推算，最近量产化建设的“华龙1号”、cap1000的三代核电互联网电力价格为0.43元/千瓦时左右。 长期来看，规模化建设的第三代核电项目的网费预计将下降到0.40元/千瓦左右。

该研究表明，三代核电已经成为我国核电建设的主力，但面临着运行环境的许多变化。 有些省份的核电每年使用时间减少，核电的消纳没有保障。 由于煤电指标的电费下降，大部分核电站的上网电价也在下降，三代核电的第一个项目生产后，面临更大经营压力的核电电价与当地煤电互联网指标电价相结合

在一系列压力下，加强价格管理成为核能竞争力的必然要求，也是中国核电参与世界竞争所必须面对的议题。 事实上，相关企业从年开始了相关的事业。

中国原子能领域协会呼吁充分保障和发挥三代核电的经济性。 首先，必须确认三代核电站机组具有基础负荷并完全运转。 其次，进一步完善三代核电电价形成机制。 建议将现在的原子能发电指标电费的定价方法调整为跨省地区的电网内或全国统一原子能发电指标电费，使原子能发电在更大范围内跨地区消化。 另外，科学把握核电产业的快速发展节奏，提高中国装备制造业和工程建设的整体水平，比较有效地提高中国三代核电的竞争力，并促进中国核电产业“走出去”战术的实施。

产业链必须尽快补充“短板”

与“降价金”互补的是产业链必须加快“补充短板”。 《中国核能快速发展报告2019》指出，在过去一年中，在核能快速发展的带动下，中国的核能全产业链继续保持稳定的发展。 但是，受国内外市场环境的影响，中国的核燃料产业、原子能装备制造、核电工程建设行业都面临着很多挑战。 核燃料循环的后段，放射性废弃物的处理能力不足，必须尽快推进。

刘宝华也说，有必要大力发展包括核电在内的清洁能源，在新的核电中研究制定长时间的快速发展计划，推进核电的优质迅速发展。 首先，要继续提高三代核电技术，积极开展小山和四代山等新一代核电技术的开发示范。 其次，要统一考虑核电全产业链的协调平衡，在研发设计、装备制造、燃料保障、核废物解决处置等各个环节，形成适合核电快速发展的能力结构和布局。

国家原子能机构副主任张建华表示，在铀资源和核燃料供应方面，必须通过实施铀矿大基地战术，建设千吨级典型的“绿色矿山”，提高国内铀资源供应能力。 另外，中国积极计划在核电站比较集中的沿海地区建设核燃料产业园。

在燃料短缺后的解决方面，我国政府解决了燃料短缺后的科研专业。 目前，中国燃料短缺后的解决能力建设正在按照“中试规模-示范规模-工业规模”的三步一步计划稳步推进。

在放射性废物管理方面，目前中国国家原子能机构正在组织编制《中低级放射性固体废物处理场计划》，计划在核电比较集中的地区新建5个处理场。 并且，为了处理高放废物安全处置问题，中国确定了“布局、地下实验、处置库建设”的三步战术，提出了2050年最终建设高放废物处置场的目标。 目前我国已经完成了场地选择，第一个高放废物地质处理地下实验室已经由国家原子能机构审议通过。

另外，随着社会的迅速发展，核技术在工业、农业、医疗等行业发挥着不可替代的作用。 初步统计显示，目前世界上已有近150个国家和地区迅速发展核技术应用的研究和开发，产业化规模接近万亿美元。

中国核技术的应用近年来增长率超过20%，年产值达数千亿元。 但是，现阶段中国核技术的应用产值只占国民生产总值的0.4%左右，远远低于原子能发达国家的3%的水平，迅速发展的潜力巨大。 ”。 张建华说，今后中国还将继续扩大核技术应用产业的规模。 要点在医疗用同位素、放射性诊疗设备、放射线变异育种、害虫防治等行业扩大应用范围。 应用前景广阔，国内领先，建设国际知名核技术应用产业企业品牌。