“补齐农村生活污水治理短板”

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河北邯郸市峰矿区界城市九侯湿地公园。 王健方摄(经视觉)

邯郸市邱县梁二庄镇厕所污垢集中解决中心，工作人员将厕所污垢统一输送到解决中心，进行二次集中解决。 刘龙摄(经视觉)

农村生活污水管理是当前农村生活人居环境整治的突出短板，农村生活污水管理面临着从业基础薄弱、村庄布局分散、管理乏力等实际困难。 河北省通过逐步推行、分类政策，动员各方面力量，补充生活污水处理短板，全面改善农村生活的人居环境，农村居民的生活质量。

今年河北省将新完成4000个村庄的生活污水处理工程。 根据迄今明确的日程，从9月开始河北各地将工期提前，目标是在11月末之前实现年度目标。

“农村生活污水处理是当前农村生活人居环境整治的突出短板，必须走多次符合农村经济社会快速发展实际的道路。 ”。 河北省生态环境厅高建民厅长表示，河北省通过阶梯状推进、分类推进政策，动员各方面力量，补充生活污水管理短板，全面改善农村生活人居环境、农村居民生活质量。

制定先解决困难的计划

一汪清水，芳草如洗……这是河北邯郸市峰矿区大潘村游园生态式污水解决站的日常。 谁能想象到几年前这里是污水蒸发，垃圾被风吹走的情景呢？

“尖峰矿区每年农村污水排放量达407万吨。 污水随便排出，自然蒸发或渗透到地表，不仅会对村容村的外观，也会对生态环境造成破坏。 ”。 邯郸市生态环境局峰矿区分局局长张清强表示，农村生活污水的管理是必要的。

但是，农村生活污水管理面临着从业基础薄弱、村庄布局分散、维护管理乏力等实际困难。 河北省生态环境厅土壤生态环境无处不在的张文平认为:“必须结合城乡快速发展计划、农村生活人口分布趋势，合理明确设施建设的布局和规模，科学计划，逐步推进。”

因此，峰矿区摸索了“先行计划、分类措施、城乡同治”的道路。

据记者介绍，峰矿区通过专家小组实地调查、调查、论证，先行进行水源地试点，附近水村随后提出了其他全村推进的农村生活污水管理“三步走”战术，全面、标准科学、运行规范、监督管理比较有效

在尖峰矿区大潘村村民张秀琴家，记者看到厨房、洗衣房排出的废水通过埋在地下的管道流向街区的主管道。 “以前污水是直接排放到道路上的，所以外出时不得不蹿着走。 现在很好。 ”张秀琴说。

在河北邱县，农村生活污水处理纳入了人居环境改善“一盘棋”。

“农村生活污水排放分散、方法随意、成分不同，是农村生活人居环境管理的难点，强调短板。 ”。 邯郸市生态环境局邱县分局局长王兰彬表示，邱县在农村生活人居环境建设中，成立了农村生活污水处理管理指导小组，确定了目标任务、管理模式，统一推进各员工，纳入污水解决工厂，建设集中解决站，

打资金调整的“组合拳”

计划完成后，资金保障是推进管理工作的关键。 钱从哪里来？ 河北省摸索了很多“上下结合、横向统一”的方法，提出了资金统一“集团打孔”。

峰矿区农村生活污水全域管理费约3亿元，该区通过三条途径筹集资金:积极获得高级政策资金，年来，邯郸市生态环境署峰矿区分局成功申请各类中央专项资金项目4项，资金1亿多。 然后，地方政府财政补助性投入1亿多元，建设近1亿元的町村采购、采购、建设。

要维持污水解决设施的长期运转，需要长时间稳定的资金投入。 “低价运营是保证设施长时间运行的关键”王兰彬说邱县通过政府的购买服务，环保企业负责粪便的提取、运输、解决、运营和管理。 每次精炼，服务农户20元，财政补助金18元，用于运输补助金和后期运营补助金。

繁盛县反复进行“资金整合、优先录用”的大致内容，确保农村生活污水管理的有效长期推进。 承德市生态环境局兴盛县分局相关负责人介绍，通过财政投资、政府融资、项目资金获取等多种玩法，该县筹集了约5亿元资金，为工程建设和运营维持提供了资金保障。

杜绝“日光浴工程”

农村污水解决终端建成后，要易于管理，杜绝“日光浴工程”。

河北省生态环境厅土壤生态环境处副处长杨国翠今年完成了4000个村庄的生活污水管理，建立了农村生活污水管理机制，有序推进其他村庄的生活污水乱打、胡乱横流的问题，引导农民群众构建清洁清洁的居住环境

河北鸡泽县通过成立村民监督小组，使村民全面参加，可以向与切身利益相关的污水处理业者“说话”。 在运行管理环节，确定各村作为责任主体参与后续管理，动员村民积极出力，自行疏通房前屋顶后排水沟，确保排水通畅。

另外，鸡泽县制定村规民约，约束群众不良行为，动员群众互相监督，建立“红黑榜”制度每月前后评定10人，公布在显著的位置，增强群众参加的积极性、积极性。

邱县建立了“管、收、使用并重、责任、权、利一致”的长期运行机制，各乡镇都成立了乡镇污水管理管理管理领导小组，发挥乡镇环保所的作用，各村配备了3至5名监工，常态巡逻 然后成立监察组，不定期监督检查农村厕所后续服务的市场化运行、达成解决等情况，检查结果结合辅助资金，实现比较有效的监督管理。

兴隆县在承德市率先启动市场化运行模式，探索了以县为监督管理主体、乡镇为责任主体、村为管理主体、农户为受益主体、第三方运维机构为服务主体的运行机制。 然后，通过“引进专业团队，培训当地村民”的方法，制定村级污水设施的维护管理制度，使村民进入责任主体，实行“包干到户”，定时执行定点巡逻，保障网站的长期标准运行。

“农村生活污水的管理不仅有人居环境的变化，也有来自农民自己的变化。 ”。 杨国翠在基层访问中发现，随着农村生活污水处理商的推进，农民的环境意识和环境保护行为发生了悄然变化，多个农民的环境保护意识觉醒了，生态文明建设成为人们的自觉行为。