人才为何纷纷离开厦门？就业面窄房价高 产业量小名企少

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厦门岛南部，黄厝海岸。在柔软的沙滩上，许多正在拍结婚照的新人流连忘返，厦门迷人的风景足以让他们铭记。新人们希望在厦门呆很长时间，因为这个城市已经成为他们一生幸福的见证。

厦门岛西部的一栋办公楼里。洪欣创业投资集团董事长兼总裁李强为《国家商报》记者倒了一杯茶，靠在沙发上。他看着窗外的天空空:“现在和我在一起，很多人都想离开厦门。”李强的语气略带凝重。

厦门，一座高价值、好气质、高温度的城市，在新一轮“抢人大战”中面临着人才短缺的问题。

一群老板的焦虑

萧也，他的家乡是泉州，曾经是厦门一家互联网公司的产品经理。在厦门呆了两年多之后，他决定于2015年3月离开这里，去北京寻找新的机会。两个月后，萧也收到了北京一家大型互联网公司的聘用通知，该公司提供的工资是原公司的三倍。

事实上，像萧也这样的劳动者在不同城市之间自由流动是正常的。但近年来，厦门的一些老板发现招聘越来越难。

劳动密集型企业对人的需求特别敏感。“现在，劳动力招聘的压力很大，厦门市场的供应实际上正在下降。”来自新加坡的齐金昌已经接管赫比(厦门)精密塑料制品有限公司近八年了。在过去的八年里，他带领公司实现了销售额从2亿元到7亿元。凭借厦门的工业和地理优势，他的事业蒸蒸日上。但是在过去的两年里，招聘足够多的员工已经成为齐金昌和他的人力资源总监头疼的问题。

“随着自动化生产线的增加，我们对劳动力的需求在过去两年中实际上一直相对稳定。政府也一直在为我们提供招聘渠道，但从劳动力供给的角度来看，运营商的招聘仍然相当严峻。”祁金昌介绍道。

成熟的大企业缺人，处于成长阶段的初创企业也缺人。90后老板洪庆亚和他的团队为短片创作者搭建了一个服务平台。现在，这个名为“视频兔子”的一键式短片发布平台已经产生了相当大的影响。与劳动密集型制造企业赫比公司不同，洪庆亚缺少的不是熟练的操作人员，而是像应届毕业生一样的“新鲜血液”。

“在我们这个行业，人才很少。厦门地方高校很少，每年高校应届毕业生的数量也不多。他们中的许多人去了其他地方，其余大部分被大公司招募。对于像我们这样的初创企业，我们现在最需要的是人才，但在招聘人才时，我们无法抓住那些大公司。”此时，洪庆亚似乎无可奈何。

人才难找，一些无法招聘到合适人才的企业只能选择离开。厦门的rq空间是一个致力于为初创企业提供服务的平台。其创始人曾荣群几十年来一直深入厦门的互联网圈。根据他过去几年的观察，随着招聘难度的增加，厦门很多好的公司都逐渐全部或部分转移到北京和其他大城市。

洪欣电子R&D团队的调动(300657，诊断单元)就是一个典型的例子。李强透露，R&D高端人才的缺乏对他们的企业影响很大，他们只能在其他地方建立R&D基地。“深圳、武汉、成都和Xi都将有我们的R&D布局。李强坦言，“作为一个公司，你只能适应市场，而不能改变这个城市的环境。”"

两组不可避免的矛盾

经营者、应届毕业生和高端R&D人才的缺乏，以及三家企业对不同类型人才的渴求，从一个方面反映了厦门人力资源市场的现状。

《国家商报》记者通过采访发现，厦门人才发展始终存在两个矛盾。一是低收入水平与高生活成本之间的矛盾；二是产业规模相对较小与未来发展对人才的高需求之间的矛盾。

谈到收入水平和生活成本时，齐金昌指着厦门的房价说:“厦门的工资水平在中国并不高，属于中游地区，但房价相对较高，所以这个比例是错误的。”如果我是一个有才华的人，我会选择一个能负担得起房价的地方，而不是选择一个工资低但房价高的地方。”

在离开厦门的萧也看来，房价不是他离开厦门的主要原因。在北京呆了一段时间后，萧也离开北京去了杭州。在他看来，北京、杭州和厦门的生活成本差别不大。

“说实话，租房子和吃喝这三个地方其实并不太远。当时我在Xi二七，租金大约是1500~1800元。如果我在厦门租一套一居室，可能需要1500~2000元。现在，我住在杭州稍微好一点，房子每月大约2600元。"

根据曾荣群的观察，很多人才离开厦门是因为厦门的发展机会比很多大城市少。厦门火炬高新区负责人表示，厦门社会氛围好，气候好，生活舒适。“很多硅谷人会觉得这里的环境很美，出去就是海边。”不过，该负责人也承认，厦门确实是一个比较小的地方，虽然产业发展不如北上归线和深圳那么大，而且成熟度也有差距。“而且，在厦门，大型企业和知名度高的龙头企业还很少。没有像华为和腾讯这样的知名公司。”她说。

萧也举了一个例子:“以互联网行业为例。从2013年到2015年，我们看到了很多热情。无论是o2o还是人工智能，你都会看到许多企业在北京如火如荼地发展，但在厦门却是如此。看，好的公司实际上仍然是那些。”

曾荣群认为，产业成熟度和集中度是吸引人才的一个方面。此外，有必要形成良好的工作机会和创业环境。“人才到了一个地方，不是说你给我高薪，给我一个好的发展方向就足够了。现在人才考虑的是，我到贵公司后，发现自己不喜欢自己的工作。那么，有没有机会跳到一个更好的地方呢？”

三项重要任务

值得注意的是，就总常住人口而言，厦门近年来一直保持增长势头。

根据厦门市统计局的公开信息，截至2017年底，厦门市常住人口为401万人，比2013年增加28万人。根据统计局的分析，2017年，厦门市的出生率在前一年大幅上升的基础上继续上升，而死亡率略有下降，导致自然增长率大幅上升。同时，统计局认为，随着生育第二个孩子热情的充分释放，预计未来几年生育率将回落，回归将逐步达到往年的正常水平。

在这种背景下，寻找合适的切入点吸引人才并实施已成为厦门需要完成的任务。

厦门市城市总体规划(2010~2020年)提到，厦门计划到2020年总人口为500万，预期人口为800万。换句话说，从2013年到2017年底，厦门在五年内增加了28万人。从2018年到2020年的三年里，厦门将再增加一百万人口。厦门未来的“吸引”压力可见一斑。

吸引人口当然是为了支持产业的发展。早在中兴事件之前，厦门就将注意力集中在集成电路行业。2016年6月，《厦门集成电路产业发展规划纲要》和《关于加快厦门集成电路产业发展的实施意见》(以下简称《实施意见》)相继发布。厦门集成电路产业未来的布局是从区域规划、资金投入、配套政策和人才培养等方面进行的。

发展厦门的工业，无疑应该以人才为基础。《中国集成电路产业人才白皮书》(2016~2017年)显示，中国集成电路从业人员总数不足30万，但按总产值计算，需要70万人，仍存在40万人的人才缺口。北京交通大学副教授李拓东在接受《中国青年报》采访时表示，在中兴事件和国家芯片的讨论中，他更多关注的是技术差距，而不是人才问题。他认为，国内芯片的研发和应用供不应求，更根本的问题在于中国计算机人才的“头重脚轻”培养。

正因为如此，厦门要想在未来实现集成电路产业的蓬勃发展，哪里可以找到集成电路人才？这对厦门来说将是一项非常重要的任务。

厦门除了建设自己的产业生态之外，在推动对台工作和两岸关系发展方面也发挥着独特的优势和作用。厦门大学台湾研究中心副主任唐永红教授早前撰文指出，发挥厦门在台湾的独特优势，加强对台工作，促进两岸关系发展，推进祖国统一大业，是中央政府赋予厦门经济特区的特殊历史使命。

年轻人是两岸关系的未来，逐渐成为两岸交流的生力军，他们在两岸关系发展中的作用将更加明显。在新形势下，厦门如何做好两岸人才交流工作，为台湾同胞在厦门学习、创业、就业和生活提供与厦门居民同等的待遇，促进厦门台资企业更好更快发展？这是厦门的另一项重要任务。

李强表达了自己的担忧:“厦门应该如何面对民族劫掠战争？”

四项倡议的努力

厦门正在努力吸引人才，解决人力资本问题。

2017年7月25日，厦门市发布了《关于深化人才发展体制和机制改革，加快实施人才强市战略的意见》(以下简称《厦门市45项新人才政策》)。在这项新的人才政策中，“真金白银”将大力吸引人才。对新引进的全日制硕士以上学位毕业生和归国留学生，按硕士3万元、博士5万元发放生活补贴。

今年4月，厦门市出台了《厦门市促进外商投资增长的若干措施》。措施是明确的。2018年至2022年，厦门市外商投资企业实际利用外资1000万美元及以上，投资厦门市重点工业发展项目。对符合特定条件的职工给予税收地方留成补贴，参照本市户籍人员条件在厦门购买商品房(可购买2套，不受社保缴费年限限制)，并允许结算等优惠措施。

这项政策出台后，有一种观点认为，能享受这项优惠政策的人才寥寥无几。有人甚至质疑，对于年纳税8万元(含)以上的职工，应该给予地方留成税补贴，这有“补富济贫”之嫌。

对此，曾荣群给出了自己的看法，他说:“关键是如何界定人才。不久前，许多人都在讨论什么样的人才被认为是人才。是高学位吗？我不这么认为。后来有人建议，企业愿意给他高工资，这一定是人才。因此，政府会支持这件事，并希望优秀人才留下来。”

厦门大学管理学院经济学、金融学教授、博士生导师、厦门大学金源研究所所长戴认为，厦门的抢人战略应该与郑州、长沙和安不同。“厦门太小，不能抢像Xi这样的人。”厦门应该抢高质量、高净值的人。我们应该向深圳学习，拿出真金白银来资助这些高素质、高学历的人才。"

厦门海沧区政府相关负责人在接受记者采访时也表示，人才应该与产业互动，从产业的方向聚集人才。“当人才到达一个地方时，当地条件能满足他们的基本需求吗？它能满足他们的就业和发展需求吗？这些都是要考虑的。因此，人才政策是开放后不再尊重人才。”

正是出于这种考虑，我们应该把工业和人才结合起来。厦门市政府颁布的《加快厦门集成电路产业发展的细则》对吸引集成电路人才做出了特殊安排。据了解，厦门将为高端集成电路人才提供30万至100万元的一次性安置补贴，集成电路行业相关紧缺专业毕业生也将享受安置(租赁)补贴。

厦门为台湾同胞在厦门学习、创业、就业和生活发布的另一项具体政策(60篇文章)也很有诚意。4月10日晚，厦门市正式颁布了《进一步深化厦门与台湾经济、社会、文化交流与合作的若干办法》，在台湾事务办公室“31办法”的基础上增加了经济合作和社会领域。

虽然有目标和政策，但如何通过人地互动和差异化吸引，真正解决“人才焦虑症”，仍然是厦门需要不断思考的问题。毕竟，年轻人已经开始厌倦“共同资助齐飞户籍”的人才引进政策。如果他们不表现出一些诚意，恐怕就很难赢得未来城市之间的战斗。(实习生王姝婷也参与了这篇文章)

厦门的土地与人:资源配置的突破之战

据统计，本月初五一假期期间，厦门接待旅客133.12万人次。据厦门高速交警监测，仅在节假日前两天，进入厦门的自驾汽车和中巴车(包括厦门牌照汽车)数量就达到255，400辆，同比增长26.94%，显示出该岛的资源承载压力。清明节的第一天，厦门岛上的“四桥一隧”车辆拥挤不堪，翔安隧道从天黑到凌晨一直被封锁。

《国家商报》记者发现，即使在节假日之外，游客没有集中在厦门岛，岛上的资源承载压力也非常突出。厦门城市规划设计研究院总工程师孟永平表示，由于教育、卫生等公共资源集中在岛上，全岛的出入口变得越来越拥挤。“海曙大桥、集美大桥、翔安隧道等几条对外通道基本修复并封闭。"

目前，厦门也在努力建设“国家中心城市”。在这种背景下，如何优化其空厅的布局，解决资源配置问题成为厦门的一项重要任务。

图为厦门园博园大桥。资料来源:新华社

“高经济密度”下的工业迁移史

厦门岛面积158平方公里，不到厦门总面积的十分之一。据《国家商报》记者测算，2017年，全岛经济密度(即区域国民生产总值与区域面积之比)高达16.79亿元/平方公里，岛外经济密度为1.35亿元/平方公里。岛内经济密度是岛外的12.4倍；岛内人口密度为12，900人/平方公里，岛外人口密度仅为1，278人/平方公里，是岛外人口密度的10.1倍。

2014年，占地不到1/10的厦门岛，已经承载了1/3的全市工业产值。

基于此，厦门岛的企业发展到一定阶段后，将会受到空.的限制“例如，像软件园一样，位置有限，目前已经饱和。当一个企业发展到一定阶段，所需的空空间会越来越大。最初，它需要2000平方米的办公空间，但完成后，它需要3000平方米。但这里没有地方，所以你只能搬走。”rq空间的创始人曾荣群说。

厦门给出的解决方案是将岛上的产业转移到岛外，让空留在岛上发展新兴产业。

2013年8月，厦门市政府颁布了《厦门市推进岛外工业企业搬迁暂行办法》，通过土地储备和搬迁补偿等政策，推动岛内工业企业逐步向岛外工业园区转移或异地建设工业园区。如果岛上的工业企业搬到岛外发展，他们可以得到最高1000万元的奖励。

在2014年3月发布的“美丽厦门”战略规划中，很明显，该岛未来不会有工业发展。

岛上的许多工厂已经搬走了。如何规划留下的土地？为了解决闲置工业厂房的使用问题，2014年5月，厦门市出台了《厦门市工业仓储建筑使用功能临时变更审批管理办法》，规定原工业仓储用地可以临时变更，转变为政府鼓励的第三产业，如办公、商业、酒店等，并放开了束缚工业仓储用地的“制度枷锁”。

经过一系列的鸟笼组合改造，厦门产业开始按照不同的功能定位向岛外的主要工业园区集聚。厦门市发改委相关负责人向《国家商报》记者透露，2017年，岛外生产总值占全市的48%，规模以上工业企业增加值也占全市的71%。

岛外:寸土寸金背后的土地管理新理念

赫比(厦门)精密塑料制品有限公司(以下简称赫比(厦门)公司)近年来在厦门岛外发展迅速。2010年，其厂房的土地面积只有1.6万平方米，但现在已增加到3万平方米。赫比(厦门)公司总经理齐金昌在接受《国家商报》采访时表示，他们非常重视厦门的区位优势和政府对企业的支持，预计未来三年将继续扩大厂区用地面积。

不过，齐金昌也表示，虽然周边土地资源丰富，继续扩大种植面积并不是什么大问题，但对于赫比(厦门)公司来说，他们在获得土地的方式上仍然需要做出重要的选择，即“买地”还是“租地”。

“现在房租大概是每月60万元，压力还是比较大的。”祁金昌算了一笔账。“我们在苏州也有工厂，那里的土地是买的，因为那里的土地转让期是50年。当时我们也想过在这里买地，但是这里的土地转让期只有20年。经过评估，我们觉得不划算，所以我们租了土地使用。”

齐金昌提到的政策是指2014年10月底厦门市政府发布的《关于推进工业用地节约集约利用的实施意见》。根据意见，工业用地的出让年限从过去的50年缩短到了20年。厦门对工业用地试行“先租后放弃、租让结合”的制度，并结合工业生命周期对工业用地实行灵活的年度流转制度。

事实上，近年来，不仅厦门，上海、广东、北京、海南等地也相继调整了工业用地的出让年限，进一步加强了工业用地的节约和集约利用。今年5月3日，深圳市政府发布了《深圳市人民政府关于印发〈总部项目选择和土地供应管理办法〉的通知》，作为市政府2018年第1号文件正式发布，规定总部用地出让年限按30年确定。

将工业用地出让年限缩短至20年的考虑是什么？厦门某区政府相关负责人向《商业日报》记者解释说:“据我们调查，20多年来能够做到这一点的企业其实很少。如果企业在使用寿命之前关闭，将导致工业用地的低效利用和闲置。如果土地出让期限仍为50年，当城市进一步扩张时将会非常被动。这项规定主要是为了提高土地使用效率。”

“只要企业发展得好，就不用担心政府不给企业提供土地。”他强调。

布局:从“海岛城市”到“海湾城市”

早在2002年，厦门就提出了“跨岛发展”战略，以解决厦门经济发展和人口分布不均衡的问题。在《厦门市城市总体规划(2011-2020)》中，厦门提出要形成“一岛一带多中心”的集群式海湾城市格局。“一岛一带多中心”分别指厦门岛、环湾城市带和区级中心。其中，环湾城市带可串联海沧、集美、同安、翔安，辐射漳州开发区、龙海、胶美、南安、金门。

因此，近年来厦门岛外基础设施建设明显加快。厦门市发改委向《全国商报》透露，2017年，岛外四区完成总投资1518.54亿元，占全市固定资产投资的70.3%，是全岛投资的2.4倍。

如果我们想实现跨岛发展，建立更多的通道是最实际的方法。在2002年之前，厦门只有两条进出该岛的路线，即厦门大桥和海沧大桥。2008年后，厦门先后建成集美大桥、杏林大桥和翔安隧道，确保行人和车辆通行。

以rq空间中创空为例，它在岛内外都有创业基地。“起初，由于交通不便，大家都不想去岛外，但当交通畅通后，很多人都愿意去岛外。”rq太空Zhongchuang/きだよ 0号的合作伙伴贝贝说。

在完善岛内外综合交通基础设施方面，目前，冠新路、集九路、同济路等一批项目的建设和改造已经完成，厦成高速、厦安高速等重大项目已经建成通车，“两圈八炮”交通格局基本形成。

就增长率而言，2017年岛外人口增长率明显高于岛内。据厦门市统计局统计，近年来，岛上大部分工业搬迁企业都搬到了同安区，该区承接了大量工业工人，导致人口急剧增加。

至于未来厦门市空的结构如何调整，厦门大学教授赵燕菁曾写道，调整城市结构不仅是产业的重新定位，也是核心功能的重新定位。厦门需要搬迁岛上的货运站和整个城市的行政中心。

2017年6月，厦门港务局局长吴顺斌在回答厦门市市长专线后透露，厦门港杜东港区将适时搬迁改造，远洋集装箱和散货运输功能将转移至海沧、刘武店、赵胤港区，散货运输功能将转移至后石港区。杜东港区仍保留300万标准箱的容量，同时可靠地靠泊近海航线。

赵燕菁写道，只要港口迁出，岛上的交通压力可以立即减少20%;相关物流和工业用地可分为三类；邮轮、展览、旅游和娱乐经济应运而生。

居民:岛上的优质资源

尽管岛上的高人口密度给居民带来了压力，但岛上的许多人仍然不想搬到岛外。主要原因是考虑到该岛在教育、医疗保健和就业方面的资源优势。

杨先生在厦门工作十多年，目前没有厦门户口。作为一家公司的副总经理，他每月可以拿到一万多的工资，但是住在厦门岛，这个工资水平对他来说还是有点压力的。为了挣更多的钱来补贴家用，他会在业余时间出来打点滴。

你为什么坚持留在岛上？他承认他主要希望他的孩子在岛上的公立学校学习。

“厦门岛的房子现在是首付100万，而且还是一栋又小又旧的房子。”杨先生直截了当地说:“我的孩子在岛上读书是通过积分入学的方式。如果我们的孩子不在公立学校学习，我们可能已经离开了。如果你去像漳州和龙岩这样的城市，你的工资会少一两千，但你会生活得很舒适。我们主要是希望孩子们在这里有一个好的教育资源和环境。虽然他们很苦，但他们仍然可以坚持下去。”

2016年初，厦门启动了义务教育和学前教育“新三年行动计划”。其中之一是推动厦门一中、双石中学、外国语学校、科技中学和厦门实小学在岛外设立校区。

但《2017年厦门市高中招生计划分配表》显示，厦门一中、厦门六中、双石中学、湖滨中学、白松中学等厦门著名学校主要招收厦门岛湖里区和思明区的学生。

据公开信息，2018年秋季，厦门一中海沧校区初中和科技中学翔安校区将开学，每所学校4个班级。然而，这两所学校的划线范围尚未公布。

在杨先生看来，更多的教育资源将被部署到岛外，这可能会给像他这样的普通父母带来更大的压力。“如果孩子被分配到集美区和同安区学习，我们必须把孩子送到岛外学习，然后跑回岛上去工作。大人和孩子都筋疲力尽了。"

不仅是杨先生，还有在祖国大陆生活了12年多的台湾女士，都认为“厦门是一个居住功能发达、气候宜人、节奏缓慢的宜居之地。”近年来，厦门推出的各项对台优惠政策，对台湾人才极具吸引力。”如果厦门能进一步完善其医疗体系和教育体系，它将更具吸引力。

“如果将来有好机会，我会选择全家搬到厦门定居。”她说。