陈卫东：银行业是中国金融开放的缩影

本篇文章1252字，读完约3分钟

今天，中国银行金融研究所所长陈卫东在清华五道口全球金融论坛上分享了他对中国银行业的看法，指出中国银行业是中国金融业开放的一个缩影，也是一个非常重要的内容。

以下是部分文本记录:

银行业的开放应该是中国金融开放的一个很好的缩影，应该说这也是一个非常重要的内容。从过去40年，特别是过去10年的发展来看，我认为外资银行在中国的发展取得了很大的进步。截至2017年底，在华外资金融机构已达1013家，是2012年的近5倍。外资银行的资产为3.24万亿元，比2002年增长了10倍，利润也增长了10倍。从业务品种的角度来看，外资银行也是如此。从最初的外商投资业务到人民币业务，再到个人理财业务、各种托管业务，再到最近开放的国债业务、衍生品交易，再到最近开放的外资银行持股比例和增资比例，都表明中国的对外开放非常强劲，应该说已经实现了全方位的开放格局。

当我们看到中国的银行开业时，我们经常引用一个数字。截至2017年底，外资银行资产为3.24万亿元，占中国银行业总资产的1.28%，而2007年这一比例为2.38%，为最高。因此，我们认为中国的银行市场还没有达到开放的水平，实际情况并非如此。这与中国银行业的高速增长以及外资银行的发展趋势和发展战略有关。

在这里，我可以重点关注一些美国资本在中国的数据。目前，美国在中国有10家分行，有4家法人银行，50个商业机构。法人银行的资产超过2000亿元人民币，在中国的外资银行中，整个法人银行的比例约为7%。似乎这个比例不高。它在哪里显现？我认为这可以从三个方面来解释。首先，中资银行的资产增速正在下降，这些中资银行是中国企业银行的集团公司。在2001年至2008年期间，包括花旗集团(Citigroup)、摩根大通(JP Morgan Chase)和摩根士丹利(Morgan Stanley)在内的中国几家主要企业银行的资产增长了10%以上，2008年至2016年的增长率约为2%，其中一些是负增长。与此同时，许多海外机构已基本撤出海外市场、业务和机构。因此，外资银行在美国市场的比例在2007年为23%，2016年降至20%。在日本，外资银行的比例2007年接近8%，2016年降至5%。

我们还做了统计。2007年，全球30家系统重要性银行的海外资产约占48%，2016年降至41%。因此，许多外资机构从海外撤回资金。此外，许多国家看到外资银行的资产减少，这是第一个普遍趋势。

其次，美国自身的监管越来越严格，因此其海外机构资本的补充受到很大限制。因此，我们可以看到，四家在华美资法人实体的资本远低于汇丰、渣打、东亚甚至一些日本银行，这肯定会影响他在中国的业务发展。

第三，这与他们的战略选择有关。美资银行非常稳定，在选择行业、客户和业务品种时非常谨慎。因此，我们可以看到，近年来，很少有美国大银行在我们的房地产行业开展业务，更不用说在产能过剩的行业进行大规模投资了。这些行业是中国近年来发展最快的行业和领域，所以这些方面解释了刚才提到的外资比例下降的原因。