P2P进入备案倒计时 平台数量锐减五成

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还有18天，也就是去年6月30日网上贷款申请截止日期延长后的一年。然而，目前在中国运营的900多家p2p网络中，没有一家获得了备案资格。

此前出台的“点对点贷款信息中介机构有条件备案试点工作计划”被业内广泛认为是正式的网上贷款备案时间表。该计划明确表示，网上贷款平台备案的正式启动时间不会晚于本月底，这意味着第一批试点备案名单可能进入倒计时。

日前，《证券时报》记者通过多项调查了解到，各地监管部门对辖内网上贷款“放行”的态度不一:深圳和北京已分别接近或完成了第二轮和第三轮行政核查，少数运行稳定的平台全部进入核查名单；然而，上海和杭州自今年以来没有启动任何一轮行政审批，所有平台备案前的准备工作停滞不前。

监管态度因地而异

“对网上贷款的容忍度因地区而异。在一些地方，我希望保留一些面对面的、运营良好的网上贷款平台；在某些地方，由于高风险，甚至连上市公司都不想备案。这主要取决于当地金融机构和银行保险监管局的态度。”一位网上贷款平台主管告诉记者，他的平台之前有过一次激烈的宣传活动，但自去年下半年以来，积极对外宣传的频率已经大大降低。据他说，“在申请之前，每个人都不想这么高调。”

监管机构态度的最直观表现是，行政核查的速度和频率因地而异。并且通常进入和通过行政验证被认为是“远离归档的一步”。

据记者了解，深圳在5月下旬开始了第二轮行政审批。行政核查小组主要由注册所在地的市金融办、银监局、公安局、金融办、俱乐部和律师事务所组成。目前，核查已接近完成。

“在(深圳)备案名单上应该不超过10家，而且一些拥有巨额贷款余额的网上贷款平台目前不在名单上。行政审批是备案的重要环节，能够通过审批的平台很有可能进入预备案流程。”一位在网上贷款平台上的行政核查名单的人告诉记者。

与深圳相比，北京的进展更快，第三轮行政审批已经结束。“我们俱乐部负责p2p的人都赶过来报道。至于北京还能剩下多少个平台，我们不太清楚。”北京一家会计师事务所的负责人表示。

相比之下，上海和杭州这两个网上贷款的重要地点，似乎不太受网上贷款平台的欢迎。自去年下半年进行第一轮行政核查以来，两地没有取得进一步进展。

记者了解到，2018年9月中旬，杭州一批总行网上贷款提交了自查报告，10月下旬接受了监管部门的现场检查，11月初向中国互联网金融协会提交了自查自纠相关材料，并被纳入中国黄金互助协会第一批非现场检查名单。

但到目前为止，杭州的网上贷款都没有经过新一轮的行政审核。一些与监管机构关系密切的人士告诉记者，监管机构原本打算引导杭州所有网上贷款平台退出p2p业务，转向获得许可的网上小额贷款，但由于“想法过于理想化”，他们放弃了。

“监管者的态度非常模糊，没有人支持或反对。现在很明显，我们需要做的是控制贷款增量，我们可以借技术做一些贷款援助业务，简而言之，这是对传统金融的有益补充。现在还没有打开风的记录。”上面提到的人说。

平台数量下降了50%

自2018年6月底在线贷款平台完成备案以来，已经过去了将近一年。到目前为止，虽然许多网上贷款平台都在备案，但备案的正式文件尚未落地，平台仍面临生存和盈利的双重压力。

根据网上贷款主页的最新统计，截至2019年5月底，p2p网上贷款行业正常运营平台的数量下降到914个，比去年同期的1872个下降了51.18%。

从省市来看，正常运营平台数量均呈下降趋势，其中广东、北京和上海继续位居正常运营平台前三，分别降至196、195和93个。

一些业内人士表示:“从目前的情况来看，备案需要与p2p撤退同步推进。就目前情况而言，网上贷款行业仍有近1000个操作平台，远远超过市场预期的备案数量。此时，如果允许少数平台通过申报，大多数平台将处于限期还款的情况，贷款人和借款人。第三方合作机构将加速它们从这些机构中逃离出来，从而被淘汰，这可能引发踩踏式的退潮。这不是市场各方都希望看到的结果。”

苏宁金融研究所互联网金融中心主任薛洪言认为，更安全的做法可能是，只有当操作平台的数量与备案数量相当时，才能控制备案的负面影响。今后监管的重点应该是推进平台的转型和退出，结合行政手段和市场导向手段减少平台数量，为备案的实质性开放创造条件。

对于操作平台，一些好现象正在出现。

根据网上贷款首页和交易量披露的数据，记者计算出2019年5月前50名网上贷款平台资金净流出为1.16亿元，与去年7月行业形势最困难的时候相比，流动性大大缓解。事实上，仅去年7月29日，50大平台的净流出就达到了5.75亿元。

同时，与之前近90%的平台面临不同程度的资本枯竭相比，上述50个平台中只有21个平台处于资本净流出状态，其余29个平台存在资本净流入。