荷兰困局 最强养老国家也撑不住了

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哪种养老金是全球最强的？在欧洲西北部寻找荷兰。根据墨尔本美世全球养老金指数，2018年，荷兰成功击败了丹麦，这是一个北欧国家，在养老金制度方面赢得了世界第一。

然而，当全世界都羡慕荷兰的养老金时，荷兰人对他们的养老金制度并不满意，甚至不停地讨论他们是否需要一个新的制度。一年过去了，“养老”这个话题在荷兰再次成为热门话题，这一次是因为抗议。

为了停止延长国家养老金的退休年龄，荷兰阿姆斯特丹、鹿特丹和海牙的雇员以及一些行业连续两天举行罢工，抗议5月28日至29日的养老金改革。

罢工给政府、雇主代表和工会带来了巨大的压力，迫使他们想出解决该国迫在眉睫的退休困境的办法。“我们需要在7月1日之前达成协议，将退休年龄暂时锁定在66岁零4个月。否则，我们可能面临多年的重新谈判。”养老基金总干事Gerard riemen说。

荷兰必须想办法确保养老金制度的可持续性。

最强大的养老金体系

荷兰拥有世界上最强大的养老金体系，老年人的生活是什么样的？好奇的人可能会通过阅读日记小说“走吧，老家伙们”知道一两件事。

2014年，该书一经出版，就在荷兰畅销书排行榜上名列第一，版权销往33个国家和地区，相关话题引起了各国的热烈讨论。这本书详细记录了荷兰阿姆斯特丹一家养老院的83岁老人亨德里克·格伦(hendrik groen)的故事，他和他的老朋友们不愿参加养老院里无聊的老人活动，成立了一个老不死俱乐部，并经常组织外出。

“我们的日程总是空.今天没有安排，明天也没有安排，今年也没有安排。我们拥有全世界的时间。”“既然现在每天都是我余生的第一天，为什么不放弃谨慎的生活，过上幸福的生活呢？”格伦写道。当其他国家的老年人还在为如何安享晚年而发愁的时候，一群老年人却在追求和实践着如何有尊严地变老。83岁还能活多久？答案是无限的可能性。我必须承认，荷兰完美的退休制度给了他们这样的土壤和信心。

目前，荷兰有三种养老金:国家养老金、雇员养老金和私人养老金计划。

首先，国家养老金是一种人人平等的“福利制度”。1957年生效的《养老金法》规定，在荷兰生活或工作过的65岁以上的退休人员有权领取国家养老金。对于15岁以后来到荷兰的移民，他们领取的养恤金是根据在荷兰居住的时间累计的，时间越短，养恤金越少。

第二，雇员养老金是荷兰养老金制度的最大支柱，也是半强制性的，它意味着“能工作的人能做更多的工作，能工作的人能做更多的工作。”它每月从工资中扣除，雇主通常通过雇员养老保险基金支付一部分积累的养老金。

第三个是私人养老金，是对前两个计划的补充。个人可以独立购买和管理养老金产品或投资。

事实上，前两种养老金的总和通常是退休人员离职前工资的70%，基本上可以满足退休人员的生活需求。根据经合组织，荷兰雇员的养老金总额几乎等于他们的就业收入。

格伦曾经说过，他们的养老院并不吝啬他们的养老费用。“住在这家养老院的大多数老人都有养老金和少量养老金。如果没有大笔开支，生活就不会捉襟见肘。”

荷兰抗议

“外国专家不明白为什么全世界的人都羡慕荷兰，但荷兰人自己仍然不满足。”荷兰退休养老金专家马克·希姆斯克(Marc heemskerk)猜测，问题在于养老金制度参与者的感受。他说，如果养老金制度得不到保证，或者通货膨胀率上升，或者养老金被削减，人们将会失去对它的信任。

应当明确的是，荷兰国家养老金依赖于当前工作人口的个人所得税作为投资基金，投资回报用于支付基本国家养老金。

然而，随着人口老龄化越来越严重，劳动人口逐年减少，退休人口的寿命也在增加，领取国家养老金的年限越来越长，相应的消费投资回报也会越来越多。年轻人必须更加努力地工作，以确保政府有足够的资金支付最基本的国家养老金。

因此，荷兰政府开始逐年提高退休年龄和领取国家养老金的年龄，目前设定为66岁零4个月。政府计划采取分阶段的办法，在2020年1月1日将退休年龄逐步提高到66岁零7个月，在2021年提高到67岁。

荷兰工会希望在未来几年内将员工的退休年龄冻结在66岁。与此同时，我希望废除对提前退休的惩罚制度，并使个体户更容易建立养老金制度。因此，今年3月18日，阿姆斯特丹、鹿特丹和海牙的公共交通部门的员工也从早上6: 00到7: 06进行了66分钟的罢工。

最后，工人们赢了。据几家荷兰媒体报道，经过九年的谈判，6月4日晚，荷兰政府、雇主和工会组织了一次三方会议，直到深夜，最终达成了初步协议。然而，这一协议的实质是推迟实现目前的情况，这并不意味着它不会实现。

新协议指出，领取国家养老金的年龄应该降低并提高。在未来两年内，领取国家养老金的年龄不会增加，重体力劳动者可能会选择提前退休。到2024年，领取国家养老金的年龄将逐步提高到67岁。三方还将调查领取国家养老金的年龄是否可以与未来45年的服务年限挂钩。

荷兰内阁表示，将做出最终让步，并为降低领取国家养老金的年龄做准备，未来几年将准备40亿欧元。

这么高的额外成本从何而来？目前，荷兰还不能给出一个明确的答案，世界上最好的养老金制度还存在很多问题。

荷兰工人罢工已经暂时结束，但其他国家必须保持警惕:随着退休员工数量的增加以及全球企业退出固定收入计划以保证退休收入，我们如何才能确保养老金制度的可持续性？