洛阳新管理办法规定个人捐1000元即可冠名慈善基金

记者华延安

核心提示|记者昨天在洛阳召开的2015年慈善工作会议上获悉，《洛阳市慈善总会慈善冠名基金管理办法》(以下简称《办法》)将于今年3月1日起实施。全市将试行慈善协会冠名基金活动。所有热心慈善事业的单位和个人都可以以自己的名义设立慈善冠名基金。个人或家庭的最低年度捐赠金额为1000元，单位或组织的最低年度捐赠金额为10000元。遇到紧急困难时，资金捐助者可以先获得救济。

留下1000元的个人可以通过名字设立基金

《办法》规定，凡热心慈善事业并自愿向洛阳市慈善总会捐赠的单位和个人，均可将慈善基金命名为捐赠单位或捐赠人名称和慈善项目名称。冠名权属于基金的捐赠人，基金的名称可以根据捐赠人的意愿与慈善总会商定。

设立慈善头衔基金的门槛是什么？洛阳市慈善总会副会长兼秘书长郝春元介绍了冠名基金的数量、质押期限、使用意向、监督管理办法等。，都需要捐赠者与洛阳慈善总会签署书面协议。“原则上，慈善称号基金的最低捐赠额是公民或家庭每年1000元，单位或团体每年10000元。捐赠基金需要一次性注入。”同时，为了鼓励捐赠人多捐，可以在规定的期限内分批注入大量的捐赠款，注入期限不能超过三年。第一次注入“基金”不低于质押资金总额的30%，并规定基金份额持有人不得向社会公开募集资金。如果“基金”在协议期内没有按时足额注入，原捐赠资金将转为正常捐赠。

如何使用慈善基金？《办法》指出，它将主要用于慈善救济项目，如帮助医生、帮助学生和帮助老年人。项目确定后，洛阳慈善总会将负责安排资金的支付。基金用完后，如果创始人继续捐赠，基金将继续，如果创始人停止捐赠，基金将自动取消。

基金捐助者遇到紧急困难，可以获得优先援助

“洛阳市目前没有基金，只有少数基金会是由法人设立的。”郝春元表示，与基金会不同，慈善冠名基金是一种特殊的会计基金，不具有独立法人的性质。洛阳市慈善总会设立专门账户进行统一管理，定期向理事会或常务理事会报告，并接受审计机关、捐赠人、受赠人和社会的监督。

设立一个慈善头衔基金有什么好处？郝春元表示，这将更加方便公众参与社会公益事业，进一步拓宽募捐渠道。对于基金托管人，他们还将享受税前公益性捐赠的税收减免优惠政策，基金捐赠人也可以在紧急情况下获得优先援助。此外，高价值捐赠人还将被洛阳市慈善总会授予“花城慈善之星”、“花城慈善模范”等荣誉称号。

2014年，市慈善总会接受捐赠599.2万元

据市慈善总会副会长张建平介绍，2014年，洛阳市慈善总会(不含县级慈善组织)共收到社会各界捐赠599.2万元。其中，“慈善日捐赠”活动捐赠230多万元，企业定向捐赠233.8万元。

这些捐款都花在哪里了？张剑平表示，去年洛阳市慈善总会捐赠686.7万元，占全年捐赠收入的114.6%。

教育援助项目是最“大头”。在“金秋助学”活动中，168万元助学资金帮助洛阳市214名贫困学生实现了大学梦。全市新增“希望小学”，投入13.5万元购买3万多册图书，帮助30所山区中小学校创办“爱心书店”。医疗救助也占有很大的支出，专项资金45.6万元，用于帮助130名癌症、白血病和乳腺疾病患者。

在关爱老人、孤儿和残疾儿童项目中，投资43.5万元向全市60岁以上老人发送手机和电话费，投资24.7万元为洛宁县社会福利中心建设变压器，解决用电问题。

今年的慈善项目惠及更多困难群体

张剑平表示，今年洛阳市慈善总会将开展多项慈善救助活动，惠及更多困难群体。

扶贫项目:计划投资50万元继续开展城乡低收入、五保供养和城市特困家庭的救助工作；

医疗救助项目:计划投资50万元设立“关爱透析慈善基金”，帮助城市困难家庭中的重度尿毒症患者；计划投资30万元继续为其他需要住院治疗的重病患者提供帮助；

慈善援助项目:计划投资50万元用于大学生“金秋援助”梦想活动；计划投资20万元继续在贫困山区学校开展“爱心书屋”帮扶建设活动；

联合医疗救助项目:计划投入80-100万元定向资金，继续与洛阳市各爱心医院合作，为住院的贫困人群提供救助。