海南强化离岛免税监管 购物天堂拒绝套购牟利

本篇文章1460字，读完约4分钟

近日，海口海关缉私局联合海南公安局对在海口和三亚从离岛购买免税商品牟利的犯罪团伙展开第二轮严打。在这次行动中，摧毁了9个从离岛购买免税商品的团伙，逮捕了40人，对24人采取了刑事执法措施，并当场没收了1000多件来自离岛的免税商品。经初步核实，自2020年7月起，这些团伙利用离岛免税政策，从他人处购买离岛免税商品，并将其出售给市场以获取非法利益。

离岛免税购物政策是中央政府支持海南发展的特殊优惠政策(002163)，对海南旅游经济的发展和海南自由贸易港、国际旅游消费中心的建设起到了巨大的推动作用。特别是今年海南出台了新的离岛免税政策后，海南掀起了旅游购物的热潮。海南主要的免税商店都人满为患，很难找到适合旅游胜地的房间。海南旅游消费产业处于繁荣发展的良好状态。

根据海南新调整的离岛免税政策，免税购物金额从每人每年3万元增加到10万元，离岛免税商品的种类也从38种增加到45种，特别是电子消费品等消费者青睐的7种商品的增加。这些优惠政策的不断增加增加了海南岛免税购物的吸引力。过去很多需要出国的人可以在海南买到物美价廉的商品，海南已经成为名副其实的“购物天堂”。

只有当政策自由化时，强有力的监督才能确保政策的稳定和深远。对此，海南省人民政府省长沈晓明表示，要加大监管力度，做到“管了就放了”；全力以赴做好风险防范，把“可控”放在比“开放”更重要的位置。

为了确保海南离岛免税新政策能够有效发挥其政策效益，海南省提前做好了准备和功课。自今年4月1日起实施的《海南省反走私暂行条例》明确禁止违反国家和省有关海南自由贸易港免税进口货物、物品监管的规定，擅自将免税进口货物、物品运出、携带、邮寄出境牟利。此外，海南省通过大数据和信息化手段进行严格监管，海南社会管理信息化平台是防范风险、实现“可管理”目标的重要武器。海南省大数据管理局总建筑师、海南省社会管理平台规划设计指导小组组长马力表示，海南省社会管理信息平台由“人流、物流、资金流”信息管理系统、社会管理监管系统和港口监管系统“三道防线”组成，通过多种前端传感手段连接，初步形成近海、岸线、海岛三大防控圈，基本满足当前监管要求。

海口海关作为直接服务离岛购物的监管部门，创新管理模式和手段，有效化解非法购物管理风险，营造稳定有序的市场购物环境。海口海关缉私部门高度关注离岛免税渠道的走私风险。海南省反走私综合治理领导小组办公室负责人表示，海南坚持在露头处战斗，继续打击免税商品的营利性团伙，使诚实的购物者满意，使营利性人群无法流动，确保了离岛免税政策的有序稳定实施。

随着海南岛免税购物新政策的实施，海南岛免税购物为海南自由贸易港的建设注入了巨大的活力。数据显示，7月1日至7月27日，海关监管海南自由贸易港免税销售额22.19亿元，购物旅客28.1万人次，同比分别增长234.19%和42.71%；链比分别提高了45.51%和12.63%。记者在海口和三亚的免税店看到，到处都是购物的人。数据显示，海南省的酒店在夏季表现强劲。自7月中旬以来，三亚酒店的平均入住率已达91.3%。

只有通过“管理”，我们才能“走得更远”。作为海南省第一个离岛免税购物政策，其含金量不言而喻，其好处是前所未有的。对此，海南省紧紧抓住“新政”的有利时机，主动做好漏洞防范工作，收紧风险防控漏洞，确保离岛免税购物政策稳定而深远。在严格监管下，离岛免税购物政策的红利正成为刺激海南旅游消费的新引擎，将为海南自由贸易港和海南国际旅游消费中心的建设增添活力。(经济日报-中国经济网记者潘)