洛阳：税源信息管理系统提升精细管理水平

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点击电脑前的鼠标，在电子地图中打开一条街道，每个纳税人的最新信息将实时出现。值得一提的是，显示的内容不仅包括纳税人税务登记的基本信息，还包括税务管理人员拍摄的纳税人图像数据。纳税人是否纳税、要缴纳哪些税以及纳税金额也很清楚。

这是西工区地方税务局开发的税源信息管理系统的性能之一。

西工区长期以来一直是该市的贸易和物流中心之一，拥有庞大而活跃的经济总量。2012年，西工区地方税务局管辖的纳税户超过8700户，入库收入10.3亿元，同比增长13%，居全市市区第一位。这些情况对提高地方税收精细化管理的服务水平提出了更高的要求。

该局局长李武良表示，目前，作为区一级的基本税源管理，已经有了很大的改善。为了用数字化、信息化的手段推动基层税源管理从粗放式管理向精细化管理转变，今年年初，区局决定在现有税务业务管理信息系统的基础上，结合基层征管工作的实际需要，研究开发一套“图像+信息”的基层税源信息管理系统，并将其纳入今年征管工作的重点项目。大力推广:年初成立了R&D工作组，3月初步形成了系统原型，然后选择了一个典型的面向街道、建筑、商业和住宅的税务办公室

该局征管司司长魏洪海介绍说，该系统集图像、数据和信息于一体，具有查询和评估功能。在原有征管系统的基础上，收集辖区内纳税人税务登记的基本信息，并在此基础上增加每个纳税人的图像数据，数据信息与图像信息有效链接。此外，系统还记录了纳税人营业用房的使用情况，为房屋租赁行业的税务管理提供了准确的信息。

为了便于实际操作，系统提供了地图查询、数据查询、数据维护和系统管理四个界面，界面直观:地图查询可以通过电子地图查询辖区内所有街道和建筑物的每个纳税人的基本信息；数据查询，根据每个用户的需求设置的查询条件，快速找到每个纳税人的基本信息；数据维护，通过导入现有采集管理信息管理系统的数据，并根据地区局实际工作要求设置的条件，管理员将进一步维护原始数据，实现数据的及时更新；系统管理通过设置每个用户的权限和责任来实现分级监控和评估。

通过以上四个模块的有机结合，系统实现了基本税源信息的实时更新、实时监控和实时评估，实现了“三个方便”:方便一线管理人员控制税源，方便总监、主管总监和总监监督管理，方便业务部门考核监督。

李武良表示，该系统的研发是对基层税源管理现状进行深入思考并逐步构思而形成的数字化管理创新。在试点取得一定成绩的基础上，目前正在全面推进，基本税源管理真正做到了“可视化、易管理、便于监督和考核”。