关于切实做好秸秆禁烧工作的紧急通知

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■焚烧秸秆，每堆罚款200元，所在县(市)区政府按每堆10000元扣发财政资金。 ■如果一个乡镇连续发生两起秸秆焚烧现象，乡镇党委书记将被就地免职，分包乡镇的县(市)区单位主管领导将被免职；一个乡镇连续被处理两次，且该乡镇的县(市)区直接单位被撤职的；如果一个县(市)区有三个乡已经处理，分管副主任将被就地免职；如果一个县(市)区连续两次被免职，该县(市)区的主要领导将被停职，主管人员将把该县(市)区直属单位副职的免职工作转包出去。

■在秸秆禁烧领导小组办公室设立举报电话，电话号码为63322082。报道信息一经核实，记者将获得3000元奖励。

各县(市)区委、区政府，洛阳新区管委会办公室，洛阳高新技术产业开发区管委会，市直有关单位:

目前，在三秋旺季，秸秆禁烧已成为我市一项重要的舞台工作。市委、市政府高度重视禁烧工作，严禁焚烧秸秆现象。然而，自秋季以来，一些干部和群众已经瘫痪和放松，并没有给予足够的重视，禁止燃烧。秸秆焚烧经常发生，空空气污染严重，群众反映强烈。为做好农作物秸秆禁烧工作，改善大气环境质量，保护人民健康，现就有关事项紧急通知如下:

一是实行严格的问责机制，有效落实秸秆焚烧禁令

县(市)党政主要领导是秸秆禁烧的第一责任人，分管农业的党政副职是直接责任人。同时，禁烧责任要分解到相关部门和乡镇。采取县、乡、村的措施，对人负责。

实施秸秆焚烧禁令。焚烧秸秆的，每堆罚款200元，并按每堆10000元的标准向当地县(市)区政府扣缴财政资金。同时，严格责任追究，相关领导受到处罚:

如果一个乡镇连续发生两起秸秆焚烧现象，乡镇党委书记将被就地免职，分包乡镇的县(市)区单位主管领导将被免职；一个乡镇连续被处理两次，且该乡镇的县(市)区直接单位被撤职的；如果一个县(市)区有三个乡已经处理，分管副主任将被就地免职；如果一个县(市)区连续两次被免职，该县(市)区的主要领导将被停职，主管人员将把该县(市)区直属单位副职的免职工作转包出去。

二、加强领导，加强监督检查

为了加强对秸秆禁烧的领导，市委、市政府决定调整洛阳市秸秆禁烧和综合利用领导小组。领导小组办公室设在市农工委员会，对全市秸秆禁烧和综合利用实施统一协调和监督。市委、市政府决定向各县(市)派出监督小组，主要负责对禁烧工作进行监督和指导。第一组由市农业和工业委员会领导，负责监督汝阳县和老城区；第二组由市粮食局牵头，负责监督孟津县和吉利区；第三组由市农业局领导，负责监督宜川县；第四组由市水务局领导，负责监督益阳县和高新区；第五组由市林业局领导，负责监督嵩县和栾川县；第六组由市农机局牵头，负责监管偃师市和洛阳新区；第七组由市气象局牵头，负责监管江西区和西工区；第八组由市畜牧局领导，负责监督洛宁县；第九组由市供销合作社领导，负责监督洛龙区和浐河汇区；第十组由市扶贫办牵头，负责监管新安县。

县(市)区也应设立或调整相应的机构，负责辖区内秸秆禁烧和综合利用工作。

三、搞好秸秆综合利用，从源头上防止秸秆焚烧的发生

搞好秸秆综合利用，疏通秸秆出路，不仅是禁止焚烧秸秆的要求，也是提高农业综合生产能力的需要。各级各部门要充分调动农民和农业技术推广机构的积极性，大力推广秸秆堆肥、还田、青贮、气化、生物质发电等措施。，切实抓好农作物秸秆的综合利用，从源头上杜绝秸秆焚烧。

第四，加强社会监督，营造良好的舆论氛围

新闻部门要加大秸秆禁烧的宣传报道力度，充分发挥舆论监督作用，及时宣传工作扎实、禁烧效果好的先进典型，及时揭露工作不力、秸秆焚烧等不良影响。同时，加强群众监督，建立举报奖励制度，并在秸秆禁烧领导小组办公室设立举报电话，电话号码为63322082。报道信息一经核实，记者将获得3000元的奖励。对提供虚假信息骗取奖金的，一经查实，严肃处理。

从现在起，禁烧将实行每日报告制度，每个县(市)区和监督小组将在每天下午4点前报告禁烧的进展情况。电话:63322082 ，电子邮件:scc1452@163

中共洛阳市委

洛阳市人民政府

2010年10月8日