“重庆民警贺宗明：践行“枫桥经验” 当好社会矛盾纠纷的“排雷手””

本篇文章3404字，读完约9分钟

中国青年报新闻网记者田文生

在重庆市九龙坡区，每次看到54岁的治安管理民警贺宗明时，都会被称为“排雷手”，并向他问好。

“排雷手”是管区群众送给贺宗明的“荣誉称号”。 这个称号起因于社区总治专务张阿姨在警民座谈会上的“封赠”，后来传播到了大家身上。

贺宗明知道，这是大家对自己工作的肯定。 但是，他并不因为这个“称号”而自负。 他觉得，做好人民群众服务，摆“雷”，解决困难是民警的基本责任。 “我是和事人，‘排雷’的工作，我一个人做不了。 必须依靠矛盾的一方来加大力度。 从这个角度来说，社区没有“雷”，社会和谐是有道理的！ ”他说

从事公安工作18年间，贺宗明四次获得三等功，多次获得个人表彰，获得“九龙好人”的光荣称号。 多年来积极实践“枫桥经验”，深入排查民生行业各类矛盾纠纷，以智慧真实奔走，妥善解决矛盾纠纷，为基层平息矛盾、萌芽，维护本辖区经济社会快速发展做出突出贡献，成为社会矛盾纠纷的“排雷手”

“调解纠纷的最高标准是各方利益的最大公约数”

九龙坡区是工业区。 本辖区各类公司分布密集，各类利益矛盾纠葛。 特别是近年来流传下来的经济实力和融资方法对经济行业的介入，加剧了矛盾加剧的概率和震级。 对于阴阳纵横交错的各种不稳定因素的冲突，治安警长有些疏忽，火上浇油，点燃“导火线”，可能引爆“火药桶”。

年11月的一天早上，贺宗明接到分局指挥中心的通报。 辖区的房地产公司因资金链断裂，推迟了某楼盘的交付。 目前，数百名业主在卖场凝聚，威胁要破坏工地、堵塞道路、寻找政府理论。 好厉害的剑幕，情况紧急，随时有可能发生冲突。

贺宗明带队赶到现场时，数百名业主挤满了柜台前的空。 房地产投资者的工作人员被困在室内，动弹不得。 现场人声嘈杂，骂声不断，一些年轻人拳打拍手，矿泉水瓶不断击中售楼处大门。 更严重的是，不明真相的群众误以为民警是来自开发商的“救兵”，有人开始将矛头指向民警，场面随时可能失控！

为了增加彼此的信任，缓解现场的紧张感，贺宗明立刻用大喇叭喊道。 请业主们选代表，大家坐下来谈，闹也不处理问题。 会场骚动不断之后，贺宗明的这个提案被“通过”。 随后，贺宗明指挥民警疏散人群，被提升为“包围”的开发商代表，加上他本人和8位业主代表，被召集到区政府相关部门领导，多方面对面进行协商。 愤怒的群众平静下来，激烈的局面暂时得到了控制。

贺宗明知道，业主们在购买过程中投入了大量资金，很多人都贴在了多年的积累上。 现在房间很远，放在谁身上都很着急！ 但是，另一方面，开发商的资金耗尽也是事实，这个“死结”无法解开，大楼无法修复，今天的冲突无法顺利进行。 因此，从“谈判”一开始，贺宗明就做好了“两头磨”的准备。

另一方面，从他的工作主的角度，设身处地为他们逐步梳理和诱惑他们的要求，说服大家合理合法地表达需求，另一方面，贺宗明与区政府的中介人员一起，积极促进开发商和政府相关部门的信息表达、协调，购买公司住宅进行资金 …。

据说“四方会谈”最终完成了业主的思想工作，开发者也动员了起来。 此后，经过各方历时一个月的协调，最终实现了业主与开发商的全面了解。

“调解集体纠纷必须稳定、迅速、准确。 ”。 贺宗明事后自己总结经验:心态要稳定，不能乱。 决断很快，不能拖延。 破题是准，不能平均用力，“找准各方面利益需求的最大公约数”。

“金刚怒目是为了守法，处理纠纷必须依赖真实的投资”

九龙坡区既是地区，也是老区。 各种物业管理问题新旧交织，潜伏着矛盾激化的“核心拉倒”。 其中，业主与物业企业因停车费问题引发的冲突，近年来已成为非常集中、突出的治安问题，成为贺宗明必须面对的“烫手山芋”:“方面合理，背后皆有苦水，双方皆有苦水。

今年8月中旬炎热的下午，住在九龙坡区某小区的居民张叔叔直接给贺宗明的手机打了电话。 贺宗明的手机对大众是“无防备”的，这是和他交往过的大众都知道的事。 在手机头上，张叔叔近乎嘶哑。 “贺警官来看，他们挡住了车库的路，我的老伴马上送去医院啊……”

老开口中的“他们”，是小区的业主群体，因激烈对抗不动产而收取停车费而闻名。 原来，这个小区刚建成的时候，房地产企业相关手续不完整，车库被业主免费录用。 但是，等到手续办好，收钱动议再次提出后，一些拦下“免费车”的业主们以物业没有履行管理义务为由，拒绝支付停车费。 这次，双方矛盾再次激化，几个“维权”业主愤怒了，索性把一辆面包车停在车库门口。 偏偏赶上老张老伴的腹痛，要从车库里送医生……

贺宗明向支队领导报告后，立即驱车赶往事发小区。 到了现场，从该小区车库的入口到十字路口的街道已经漏水了。 一群正要进出的业主，包围着那几个堵车的业主，大声“包围”。 鸣笛，骂声四起。 几个房地产商站在旁边，面无表情。

“患者不能落后于医生，必须快刀乱麻。 ”。 贺宗明将人群分开，在小张带领下挡住头的业主面前，对这几位“死担派”大声吼道。 “车库里有病人，需要送医。 你们有需求，回头找我。 马上把车挪开！ ’看着看着，那几具身体还在磨蹭，贺宗明说:“再说一遍，人命关天！ 不管谁干扰，马上拘留，车会被拖走！ ”。 几个身体看到民警动了真章，赶紧把车挪到一边，让路……

随后，贺宗明将“刺头”业主叫到附近警务室，逐一进行敲击教育，拆解他们基本需求的合理成分和违规之处，为大家维权提出合理可行的意见和建议。 接下来的一周，贺宗明辗转于政府职能部门、房地产企业、园区业委会、业主之间，积极向领导和政府相关部门提出建议，进行积极的信息表达，畅通新闻，为园区房地产矛盾的最终解决搭建渠道和平台。 截至目前，该小区物业企业对小区停车管理已走上正轨:物业企业同意给予小区业主3个月的停车半价优惠，业主们接受了这一点。

在实际行动中传播法理学和人性之光

近年来，医患矛盾成为严重的社会问题。 如果小逮捕不及时，很可能会酿成重大刑事案件，造成不可挽回的损失和后果。 九龙坡区医院林立，发生在各类医务人员矛盾的时候。 对此，贺宗明积极对接医疗机构，定期收集不稳定因素，指导医疗机构破坏正常办公室秩序的患者家属开展教育，引导正常渠道维权，与卫生计司积极搭建协商平台，做好医患之间的“润滑剂”

今年5月，九龙坡某肛肠医院患者尹某手术后突然心肌梗死，但现场20名家属认为医院有过错，向院方求证，将死者尸体停放在医院病房，严重影响了医院正常秩序。

接到医院通报后，贺宗明立即带队赶往现场。 他知道家人很可能在感情兴奋的情况下采取过激的行动。 在去医院的路上，他根据现场的情况反馈，初步制定了处理方案。 果然，看到警察来了，遗属马上围了过来，哭声更加响亮了。 索性，也有女性家属坐在地板上，大声谩骂，一时现场混乱。 医生们蜷缩在角落里，手足无措。

抓住主要矛盾，集中突破。 贺宗明向医生了解到，现场有张姓老人，是遗属中的前辈，有威望，而且人开得比较沉稳。 贺宗明立刻找到了他，扶他坐在诊察台上的椅子上。 蹲在老人面前为他分析形势，分清利弊。 贺宗明说，虽然已经有去世的人，但是把去世的人停在病房里，对逝者和活人来说都是不安和痛苦的，“要工作，我们不能先输。 这样的骚动，不能处理问题。 ”。 他向老人表示:将死者停放在医院太平间后，可以与医院谈判相关责任认定的问题。 老人最终同意了贺宗明的建议。

随后，贺宗明三次参加医院和遗属协商会议，协助相关部门工作人员与遗属会面、接触、安慰，安抚工作人员。 为了不让遗属用非法方法处理问题，他与遗属建立了联系热线，随时保持与家属的信息表达，引诱家属疏导悲伤，让家属通过合理的合法程序处理问题，为矛盾的解决铺平道路，最终促进双方的一致协商。

多年调解处分的矛盾纠纷实践，贺宗明深有体会。 他说，在矛盾纠纷解决事业中，多次矛盾不上缴，以实地处理、各方满足为目标，依靠群众支持，依靠人民认可，从群众到群众中来，到群众中去。

“让群众成为基层社会管理的最大受益者，成为基层社会管理最广泛的参与者，成为基层社会管理的最终评判者”，新时期“枫桥经验”的实践，更加强调群众路线，更加强调“以人民为中心”的指导。 贺宗明这样做，多年来，他的心属于群众，面对各种矛盾问题，积极行动，以劳动和怨恨为任，得到了本辖区群众的高度认同。 “不管我多么累、多么痛苦，只要能帮助矛盾纠纷的最终解决，有助于这个社会的和谐，就值得！ ”贺宗明说。