“2017年8”

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(一)基本情况

年8-10月，全国各级环境保护部门收到环境保护通报188939件。 其中，“12369”环境保护通报热线电话115021件、微信通报44758件、网络通报29160件。 在受理的166394件通报中，已经处理了127262件，其余39132件正在处理中。

图1年8-10月全国通报处情况

(2)通报量的变化状况

年8-10月，全国“12369”环保通报热线电话通报比上三个月减少3832件，环比减少3.2%。 全国网上通报比上个月增加6862件，比上个月增加30.8%。 全国微信通报比上个月增加8402件，比上个月增加23.1%。 与去年同期相比，全国的wechat通报去年实现了网络连接，8-10月的wechat通报比去年同期增加了97.8%，为22126件。 电话、网上通报从年末开始逐渐上网，现在没有与去年同期相比的数据。

从地区来看，8-10月微信通报量排在前5位的省份分别是广东、河南、山东、浙江、四川。

表1年8月至10月微信通报前5名的省通报量和去年同期比情况

二、全国通报优势的分析

(1)在污染类型年8-10月的全国各类通报中，关于大气污染的通报最多，占48%，其次关于噪音、水、固废的污染通报分别占45.3%、8.1%、1%，通报量相对较少的是辐射污染和生态破坏。

图2年8-10月各污染类型所占比例

在大气污染方面，本月工业废气污染最多，占相关气体通报的31.5%，其次反映恶臭/异味和油烟，分别占相关气体通报的25.6%和17%。 在噪音污染方面，建设工程噪音最多，占噪音通报的67.7%，其次反映工业噪音，为17.9%； 在水污染方面，反映工业废水污染的最多，占涉水通报的51.5%。

(2)域类型。 从全国通报情况来看，公众反映最集中的领域是建筑业，占52.9%，其次是住宿/饮食/娱乐业和化学工业，分别占17.2%和6.5%。 8-10月通报次数较多的公司有江西省南昌市麦园垃圾填埋场、宁夏回族自治区银川市启元药业、广东省广州市云埔工业区、深圳市红花岭垃圾填埋场、下坪垃圾填埋场等。

图3年8-10月主要领域的通报占有率

三、全国环境保护通报网络状况

(一)用电话通报情况；

年8-10月，各地根据环境保护部环境保护通报网络的从业要求，将当地受理的12369环境保护通报热线电话新闻输入或入住全国通报网络平台，其中数据输入或入住人数比较完善的省

图4年8-10月各省输入电话通报量图，进站

(二)微信通报情况

公众通过扫描微信公众平台“12369环境保护通报”或二维码，将环境污染问题提交全国环境保护通报网络平台，由污染发生地环境保护部门进行调查，上级环境保护部门监督通报解决过程

年8-10月，公众最频繁采用微信通报的是广东、河南两省，通报数合计占全国总数的31.2%。

图5年8-10月各省微信通报量图

(三)在网上通报情况

公众可以通过各级环境保护部门的官网12369网上通报栏进行通报，通报消息统一提交全国环境保护通报网络平台。 8-10月山东省公众上网举报比较频繁。

图6年8-10月各省网络通报量图

四、要点督的情况和典型例子

环境保护部通过全国环境保护通报网络平台监督各地的通报处理情况，高度重视媒体、公众集中关注或无法解决的通报，敦促地方调查事实，依法实施解决处罚。 8-10月共计11项审计情况如下。

表2年8-10月环境保护部审计情况表

乌兰浩特市环境保护局命令该企业限期开展整改，根据环境评价要求建设脱硫设施，设置在线监测设施，对发生噪音的区域采取封锁措施，安装消音器降低噪音，并向当地政府提供周边小屋区

枣阳市环保局进行了多次现场检查，9个罐头厂都处于季节停产状态，环境保护设施是否通过检查或申请检查，但没有发现废水超标排放到外面的现象。

安庆市环境保护局要求该公司全面整理臭气源，完善改善方案，进一步降低恶臭的影响。

在石家庄市环保局的现场检查中，两个排出口不是工业污水排出口，雨水提高了泵站的雨水排出口，超出了环保局的监督管理范围，石家庄市环保局把这种情况交给市政府解决。

重庆市大足区环境保护局责令该企业停产和罚款，根据环境评价要求执行整改，整改完成后，立即委托监视机构检查监视，根据相关规定申请环境保护手续。

惠济河流经过河南安徽两省，淮委、安徽省亳州市、河南省鹿邑县环境保护局与水利部门共同开展了调查，因此该河流省断面上下游水质监测未超标，未发现废水污染问题。 公众反映的模拟废水是死鱼的事实是养殖密度过大而高温、低气压是极端的天气引起的。

克拉玛依市政府组织有关部门进入独山子区，建立公众交流联系平台，全面整理公众通报线索，调查监视周边地区公司的生产和异味排放情况，研究制定地区大气改善和共同预防管理专业方案，独山子石化企业

宝鸡市眉县环境保护局命令该公司停产进行整改，立即进行环评手续，覆盖堆积物场，及时清扫路面扬尘，安排洒水扬尘。 鉴于该公司没有按要求停止生产，眉县环保局命令该公司拆除生产设备，恢复工厂的原状。

抚顺市环境保护局命令该企业尽快完成环境保护辅助设备的安装工程，规范生产流程，不要使生产装置产生噪音。

江西省环境保护厅致函南昌市政府，要求整顿该填埋场，缩小垃圾填埋作业面积，全面复盖仓库地区，全面关闭运输车辆，提高除臭散布力，加紧推进渗滤液解决设施的更新改造，不要直接排放到外面。

(一)江西省南昌市麦园垃圾填埋场恶臭污染、废水污染问题。 大众通过“010-12369”环境保护通报热线反映了江西省南昌市麦园垃圾填埋场排放恶臭气味、垃圾渗滤液直接排放等问题，环境保护部立即进行监督管理，委托江西省环境保护部门进行调查。 据调查，该垃圾填埋场周围的计划布局不合理，存在大量的环境敏感点，而且解决量过大，无法在垃圾暴露面上全部喷洒除臭剂，有些垃圾清扫车辆无法实现密闭运输，垃圾臭气的挥发对周围产生一定的影响 另外，该填埋场库区的雨污分流系统不能建设，渗滤液深度解决站的解决能力不足，渗滤液调节池的渗滤液废水溢出。 比较发现的问题是，江西省环境保护厅致函南昌市政府，要求整顿这个填埋场。 南昌市政府由市城管委主导，进一步调整全市垃圾填埋比例，缩小该填埋场负荷，命令该填埋场规范垃圾填埋工作，控制填埋工作面积，全面覆盖仓库地区，全面关闭运输车辆，提高除臭散布力

(二)内蒙古自治区兴安盟乌兰浩特钢铁有限责任企业烟尘、噪声污染问题。 大众通过“010-12369”环境保护通报热线由内蒙古自治区兴安盟乌兰浩特钢铁有限责任企业长时间排放烟尘，反映高炉炉顶汽提噪声污染的问题，环境保护部立即进行监督管理，委托内蒙古自治区环境保护部门调查 根据调查，该企业有120m2波段烧结机脱硫设施停止、未设置在线监视设施、按照10m球团竖炉的环境评价要求建设脱硫设施、未设置在线监视设施、高炉炉顶汽提噪音、高炉鼓风机工厂区东侧噪音干扰民等问题 乌兰浩特市环境保护局比较上述问题公布了《行政处罚决定书》，让该企业立即停止采用120m2波段烧结机、10m球团炉，修正了噪音问题。 另外，该企业周边居民很多，难以彻底消除环境影响，环境保护部门建议当地政府结合小屋区的改造工程尽快实施异地转移。

(三)新疆维吾尔自治区酒香园区异味污染问题。 大众通过“010-12369”的环境保护通报热线，反映新疆维吾尔自治区酒香园区长期受到不明异味影响的问题，环境保护部立即进行监督管理，命令新疆维吾尔自治区环境保护部门进行调查。 据调查，该小区位于奎屯市，该小区周边各方向分布着奎屯-独山子经济技术开发区、独山子石化企业、乌苏拉开发区、天北工业园区及大量理发污染源，在克拉玛依市、奎屯市及兵团等地区管理，“工业围城， 克拉玛依市政府领导有关部门进入独山子区，调查监视周边地区公司的生产和异味排放状况，研究制定地区大气改善和共同防止的共同控制专业方案，重点推进独山子石化企业的第二次vocs管理方案。 而且克拉玛依市政府建立了公众交流联络平台，目标是全面整理公众通报线索，明确定期访问机制，管理新闻，及时公开，接受社会监督。