最近,洛阳市颁布了《扶贫开发考核评价办法》,建立了贫困县、贫困村的退出机制和激励机制,引导全市6个贫困县、7个贫困村(市)的党政领导班子和领导干部把扶贫开发工作放在首位,推进了扶贫工作的精准化。 全面保障和推进中原经济区副中心城市建设,努力实现贫困地区和全市人民同时进入全面小康社会的目标。
强化结果导向,同时检验整个过程,有效谈论英雄。评估以结果为导向,同时监测扶贫开发的全过程,重点关注贫困人口的扶贫率、实际收入增长、生产生活和公共服务的改善等。监督管理扶贫项目建设资金使用的全过程,加强考核结果的应用,与干部选拔任用挂钩,引导党政领导班子和领导干部集中精力抓好扶贫工作。
突出评估重点,实施综合评估,强化精准扶贫。在考核内容上,主要指标是增加贫困人口收入,减少贫困人口数量,改善贫困地区生产生活条件,完成扶贫开发目标,提高扶贫工作管理水平;在对象上,以贫困县为重点,将贫困村和贫困人口的非贫困县(市)纳入考核范围;在考核中,扶贫开发考核将纳入《洛阳市县(市)经济社会发展目标综合评价办法》。根据实际情况,扶贫开发的比重可达70%,全市扶贫开发工作将全面推进到精准扶贫。
综合评估效果,科学规划,有序退出。在评估的基础上,全面评估县委、县政府在扶贫开发战略、改善基本生产生活条件、公共服务设施建设和扶贫工作管理等方面取得的成绩,量化贫困人口和贫困村的扶贫管理,制定贫困县、贫困村和贫困家庭的扶贫标准,完善贫困县、贫困村的退出机制,引导县(市)科学制定扶贫规划,确定贫困村、贫困县及时有序退出。
客观公正的考核,公开透明的流程,力求科学规范。评估指标主要基于市统计局、国家统计局洛阳调查组、中国人民银行、供电公司、扶贫开发数据库的法定数据,以及市财政局和市纪委的相关事实数据。严格按照规定的权重,通过县级自评、市级审核和实地核查三个步骤进行计算,力求方法科学、程序规范。
考核结果挂钩,赏罚严明,奖勤罚懒。扶贫开发工作的考核与城市经济社会发展目标的综合评价挂钩。考核结果纳入各级领导班子和领导干部的考核范围,与干部的考核和使用挂钩,与市级扶贫资金的拨付挂钩。被评为先进的,给予相应的奖励,如通报表彰、党政领导功绩、干部优先提拔重用等,并给予相应的扶贫资金;排名越低,影响到对第一名和第一名的评价,影响到对党政领导的考核,影响到对党政领导的考核,影响到组织的调整,真正确立了“奖勤罚懒”的明确定位。(任)
标题:洛阳出台扶贫开发考核办法力推精准扶贫
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