多地力挺旅游消费 业内人士：完全恢复需要时间和信心

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近日，重庆、南京、海口等地的领导率先消费，引起市场关注。在恢复工作、加快生产的同时，如何扩大内需、促进消费增长至关重要。

在这场流行病中，旅游业的发展受到了影响。国家发展和改革委员会等23个部门联合发布的《关于促进消费扩张、提高质量、加快形成强大国内市场的实施意见》中，提到要重点推进文化旅游休闲消费升级。随着中国疫情的改善，已经出台了许多政策来鼓励旅游业的复苏。

目前，旅游业恢复工作和生产的情况如何？该行业如何看待疫情的影响？旅游业复苏需要什么政策？

“我们的判断是，市场仍然充满希望，消费力并没有消失。然而，该行业的恢复和振兴是基于对整个疫情的全面控制。就个人而言，行业需要经历三个阶段才能完全复苏:第一阶段是市场的预热期，第二阶段是逐步复苏期，最后是正确的轨道期。现在是市场的预热期。”黄山旅游(600054，诊断股)高管在接受《证券日报》采访时表示。

“这一流行病对整个餐饮和旅游部门的影响非常直接，对旅游、免税、航空公司和旅馆等各个分部门都有明显的影响。从以往的经验来看，中小旅行社预计会受到疫情的极大影响，这有望推动整个旅游业的整合和改革。从运营角度来看，在疫情爆发后，许多旅游需求被推迟，因此现在市场预计疫情爆发后消费将出现反弹。”一位来自凯撒旅游行业(000796，诊断部门)的人向《证券日报》记者介绍。

许多景点吹响了复工的号角

春分过后，疫情有所好转。据媒体报道，全国旅游业复苏的步伐正在加快。截至3月16日，28个省(区、市)的3714个甲级旅游景区已恢复营业，恢复率超过30%。值得一提的是，一些景区已经给了消费者，尤其是医务工作者一些“大礼包”。

曲江吕雯(600706，诊断科)相关人员告诉记者，根据疫情防控进展情况，自2020年2月29日起，公司经营管理的大唐芙蓉园景区、Xi安城墙景区、楼观路文化展区已恢复有序对外开放。从景区恢复运营之日起，到2020年全年，大唐芙蓉园景区将在全国范围内实行医务人员免费旅游政策。根据Xi的安排，上述景点可在2月29日至5月29日期间免费开放。在景区免费开放期间，采用网上实名预订来限制人流。此外，自3月1日起，公司管辖的方林苑酒店、曲江银座酒店、楼观印象酒店有序恢复营业。

上述黄山旅游主管告诉记者，在严格防控的前提下，黄山风景区于2月21日有序对外开放。公司在建的一些重点项目也有序复工。“黄山市所有的A级景区(49个和54个景点)自复业之日起，一年内对全国医务人员实行免费售票的优惠政策。该市的其他非甲级景点和“惠云”表演艺术项目也在全国范围内对医务人员实行免费政策。3月21日至4月3日，我们开展了“大惠州游”主题活动。黄山市三区四县和宣城市鸡西县的公民凭有效证件(身份证、户口簿或居住证)免费享受黄山市和鸡西县一级旅游景点门票优惠政策。目前，有33个景点已经重新开放。积极回应。”

峨眉山风景区管委会宣布，峨眉山风景区将从3月23日起有序开放，游客必须通过互联网进行实名预订，其中所有露天景区均开放，暂定于2020年5月1日恢复“只有峨眉山”的演出。同时，峨眉山a(000888)公司的一位人士向记者介绍，作为一家上市的国有企业，面临着当前疫情导致采茶人员短缺、外省买家无法进入国内造成茶农潜在损失风险、茶农增收瓶颈等问题和困难。2月17日，峨眉雪亚茶业集团有限公司在其控制下率先启动了茶业复工复产工作，目前复工率达到100%。

3月20日，江苏天目湖(顾臻603136)景区正式向游客开放。“公司通过控制进入公园的高峰人数、为游客戴口罩、间隔旅行、测量体温以及定期彻底消毒，全力维护安全的旅游防线。”天目湖相关人员在接受《证券日报》记者采访时透露。在采访中，记者了解到，天目湖是中国宣布全国医疗工作者免费门票的景点之一。公园开放前，景区为医务人员开通了免费预约通道。公园开放的第一天，医务人员就预约了参观公园。

完全恢复需要时间和信心

虽然旅游景点已经正式开放，但要恢复到疫情爆发前的状态还需要时间和信心。

Xi安省旅游局相关负责人(000610，诊断股)告诉记者，公司目前已经恢复了陕西省的旅游业务，并根据疫情和政府相关规定逐步恢复了跨省和出入境旅游业务。虽然酒店和旅行社的业务已经恢复，但目前酒店的入住率并不理想。就旅行社而言，更多的市民选择在郊区玩，很少团体旅游。

“虽然景区在全国范围内开放，但总体流量仍然相对较小，对短期运营仍有一定影响。”据上述黄山旅游高管介绍，旅游业复苏的前提是重建市场信心，这需要时间和过程。

“根据公司的经验和目前的全球疫情，预计4月底完全恢复将是好事。旅游业的爆炸性增长已被推迟，预计将在10月甚至明年。”某景区上市公司秘书长向记者介绍。

“疫情将对公司2020年第一季度的运营产生一定影响。公司将根据旅游市场的变化及时调整经营战略，加强重点项目建设，加强内部管理，控制经营成本，努力将疫情影响降到最低。”曲江吕雯相关人士向《证券日报》记者介绍。

然而，在业内人士看来，市场需求依然存在，消费依然存在。一些上市公司已经提前开始布局。

例如，今年3月19日，凯撒旅游与三亚市政府签署了合作协议。双方将通过有效整合三亚旅游、产品、市场等资源，共同推进旅游业务合作，为海外游客提供高标准的入境国际旅游产品、接待和管理服务；为国内游客提供高端国内精品游、海岛健康游和假日游，帮助三亚旅游业快速发展。

期待更多的政策支持

据记者介绍，四川、海南和江西都出台了促进旅游业发展的政策。例如，今年2月，四川省文化旅游厅出台了《支持文化旅游企业恢复工作有序防控疫情的十项措施》，包括积极宣传和落实企业扶持政策，协调解决企业融资困难，优化文化旅游行政审批服务，暂时提取部分旅游优质存款等。

3月19日，江西发布了《关于打“组合拳”拉动旅游消费的通知》。具体措施包括第二季度2.5天的弹性工作制和周末休息制(但一周工作日的总时长不变)；该省的5a和4a旅游景点周五下午有半价门票。

3月22日，海南省政府发布了《疫情后海南省旅游业振兴规划——振兴旅游业三十项行动措施(2020-2021)》，提出“扩大离岛免税购物消费限额，增加免税商品品种”。

上述不愿透露姓名的景区上市公司秘书告诉记者，政府出台了许多政策支持企业发展和恢复生产，每个企业都有不同的利润来源，会产生不同的影响。“人力资源和社会保障部下发《关于分阶段减免企业社会保险费的通知》，企业受益明显，但增值税抵扣政策对企业的好处有限，因为企业近两个月收入少。”

「每个地方为促进旅游业发展而推行的政策是不同的。我认为关键是要把恢复生产和扩大内需结合起来，释放冻结的消费。”一位业内人士告诉记者，与此同时，作为一个企业，应该注意的是，这是一个努力实践和升级的机会，行业内的企业应该向集团报告，以热身，而不是从事恶性竞争，如价格战。