洛阳市西工区法院整合审判资源,加强效能建设
边肖:吴克正,洛阳市西工区人民法院出版:2013-07-05 14:53:11
自去年洛阳市西工区法院合理调整部分审判室和人员设置以来,初步形成了“大立案、细审理、强执行、重监督”的工作格局。通过去年优化人员配置、整合审判资源、加强效能建设,效果已经显现,今年上半年全市法院系统绩效考核排名比去年提高了4位。
做一个大案子。决定将备案法院和司法辅助办公室设在同一地点,人员数量将从原来的5人增加到目前的13人;建立以立案庭为主导的审判流程管理制度,实现“八个统一”,即统一立案、统一收费、统一延期、统一减免诉讼费、统一诉讼保全、统一法庭排班、统一司法技术鉴定、统一实施诉讼指导制度、统一在信访窗口接触当事人,实现一站式服务。同时,为保证法官集中办案,提高办案效率,规定所有诉讼保全案件(包括诉前和诉讼)和管辖异议案件均由立案法院处理。上半年共挽救74起案件,挽回当事人损失1000多万元。
很好的审判。分类上庭,推进专业审判,规定第一人民法院负责处理传统民事案件,第二人民法院负责处理传统经济案件,红山法院负责处理道路交通事故中的金融借贷案件和人身伤害赔偿纠纷以及法院辖区内的民事纠纷,结束了以往“轮流办案”的局面,避免了“类似案件由法院处理”和“同一案件不同判决”的现象。经过一年的运行,人民法院审理案件的质量和效率明显提高。调解率同比增长15%,送达利息判决率同比增长36.5%。
强制执行。设立了第一执行法院、第二执行法院和裁决执行法院,人员从原来的6人增加到现在的10人,打破了以往“局-院一体化”的格局。通过引入竞争机制、加强执法力度和调动警察的积极性,执法率比去年提高了8.2%;执行标的金额2143.65万元,执行标的金额占比99.8%,同比增长12.3%。在“倡导诚信、见证执行”的集中活动月中,清理出的63个执行案件全部得到处理,对被告金水湾酒店有限公司等一批疑难案件的执行人进行了316万元的集中支付。在今年上半年的绩效考核中,实施工作由往年的拖沓状态跃升至第四位。
严格的监督。对发回重审案件和再审案件实行统一审判管理,改变了过去“遍地开花”的做法,解决了不同法院退回的案件由不同法院再审、法院法官相互争斗的问题。同时,要建立以审判监督庭和监察室为中心的案件质量动态管理机制,审判监督庭要对当月结案的各类案件进行详细调查,通过案件,对不合格的案件逐一进行纠正,防止档案带病入档,充分发挥审判监督职能。截至目前,医院报销率同比下降45%,病例档案合格率同比上升3%。
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