河南安全生产从业制度

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(一)安全生产目标管理保证书签订制度

1 .根据“党政同责任，一岗双责任”的要求，年初区管委会和安委会成员单位手中签订安全生产目标管理保证书，执行各安委会成员单位的监督管理职责。

2 .分解市安全生产管理目标的任务，各安委员会的成员单位按照职责进行安全生产工作。

3 .根据安全生产目标管理保证书的要求，未完成目标管理任务的，追究其责任。

(二)安全生产例会制度

1 .安全生产例会分为周例会和月例会:大致上星期的例会每周星期一召开，月例会每月召开一次，特别情况是两会合并召开，还是随时召开会议。

2 .周例会由局长主持，安监局全体人员参加，必要时请区分管安全产业的领导参加。 会议的第一份复印件是总结上周的工作，及时处理日常监督管理中发现的问题，布置本周的工作任务。

3 .月例会由分区管安全产业的领导主持，由安全生产成员单位的负责人参加。 会议的主要副本是为了贯彻市安委员会例行会议的精神，总结管辖区域安全生产的实务情况，解体或通报，部署下一步安全生产的实务，研究安全生产的重大事项，处理安全生产实务中的重大问题和薄弱环节

4 .根据事业需要，可以随时召开安全生产事业专业会议，研究部署安全生产专业维修事业或其他与安全生产有关的重要事项。

5 .月例会的相关资料由区安监局组织，负责人制作会议记录。

(三)安全生产检查制度

1 .认真贯彻“安全第一、预防为主、综合管理”方针，牢固树立“安全第一”理念。 广泛开展危险性调查、脆弱性闭塞、安全确保，所有人、到处都形成安全的社会气氛。

2 .区内各有关机关、部门、生产经营机关的安全管理者有责任和义务，进行辖区内的经常性安全检查，及时发现和消除风险，为人民群众的生活、事业、生产及经营活动提供可靠的安全保障。

3 .根据公司的安全生产信用等级，a类和b类公司每半年检查一次。 c类和d类公司每季度检查一次。 另外，必须对管辖区域的要点单位、审计的要点场所反复展开提取、审计、检查。

4 .安全生产监督检查员每次监督检查都要填写检查记录，必要时发出整改指令。 对于检查中发现的事故风险或不安全因素，立即跟踪管理，督促相关机构整改。

5 .检查中发现重大事故风险的，负责检查的机关和人员应当详细记录，按照要求和规定标准提出整改意见，提交风险期限整改通知书限期整改。 对封闭的东西按照法律规定的程序处理，跟踪执行整改措施。

6 .及时向洛阳市安全生产综合监督管理系统提交安全检查记录等执法复印件。

(四)安全生产推进教育培训制度

1 .举办生产经营单位负责人和安全生产管理者的安全生产资格证取证培训班，每年两期。

2 .定期推进安全生产相关法律、法规和安全专业信息的贯彻。

3 .每年组织和开展安全生产月活动。

4 .在对各生产经营机构充分掌握安全教育训练的基础上，对全体员工的集中教育必须每年在4次以上，教育方面达到100%。

5 .教育训练副本、时间、人员的验证以记录、登记、签字为基准，因学习教育训练副本、时间、人员未执行而发生死伤事故的，依法追究相关负责人的责任。

(五)安全生产事故风险排除管理制度

1 .针对检测出的事故风险，确定“四定”，即人员、措施、时间、经费，确保风险的修正执行，将修正执行情况报告相关部门进行检查，提交备案。

2 .敦促指导公司向负有安全监督管理责任的部门报告重大事故的风险。

3 .对于暂时无法修正的风险，必须采取强制防护措施，分别纳入技术措施的安排和检查计划，规定期限进行修正。

4 .对无力纠正事故危险性的机构，不能发行《期限纠正指令书》限期纠正，不能限期纠正的，依法进行行政处罚，引起事故的，按规定追究责任，认真解决。

5 .对于个别重大事故的风险，由于很多原因暂时无法修正的情况下，必须立即报告，得到上级部门的援助，尽快处理，加强监视，确保安全。

6 .未按照要求和规定标准执行风险修正而产生不利影响的，依照有关法律法规解决到追究法律责任。

(六)安全生产的风险排除管理监督制度

1 .高新区实行“政府审计、部门监督管理、公司管理、专家指导”事故风险管理体制，定期组织对生产经营单位事故风险的排除管理情况展开监督检查，对公司事故风险的纠纷

2 .加强要点单位事故风险排除管理情况的监督检查，对检查中发现的重大事故风险，挂牌监督。

3 .依法及时关闭逾期未管理或不管理重大事故风险的生产经营单位。

(七)安全生产应急救援管理制度

1 .为了规范安全生产应急救援管理工作，完善应急救援计划体系，高新区安委会制定了安全生产应急救援总计划《洛阳高新区生产安全生产事故应急救援计划》、专业计划《洛阳高新区危险化学品重大事故应急救援计划》、《洛阳高新区

2 .预备案每三年修改一次，预备案每年练习一次。

3 .建立相应的应急救援队，实行应急救援装备和物资。 并敦促各生产经营机构制定和演习可行的事故应急救援计划，不断完善应急救援系统。

4 .建立警报制度，加强事故发生预警事业，定期组织重大危险源和要点部位的分解和判断，对可能导致安全生产事故的消息及时进行警报。

5 .在安全生产的关键时期建立全天候安全生产值班值制，实行班级指导，确定值班人员，严格值班纪律，切实履行值班职责，认真编制值班记录，严格履行值班交接手续。

(八)生产安全事故报告和调查制度

1 .成立生产安全事故应急救援指导小组，在管理委员会的统一指导下，落实人员，确定职责，统一指挥。 辖区的相关机构要主动合作，积极合作，提高救援能力。

2 .事故发生后，事故单位负责人立即向主管部门报告，主管部门在1小时内书面向区主管部门和区管理委员会报告。 收到事故报告后，要按照国家、省、市的有关规定如实报告事故情况，不得虚假报告或延误报告，相关主要负责人要及时赶到事故现场进行调查解决，在事故处理过程中，不要及时做好继续报告工作

3 .报告事故情况包括以下复印件:事故发生单位及事故发生的时间、地点。 初步掌握的人员伤亡、直接经济损失等情况可能发生的危害及采取的措施事故报告单位、报告人、批准人、报告时间、联系方法等。 事故死伤人数及直接经济损失情况变化的，应当及时补充。

4 .事故发生后，根据事故应急救援的需要，决定开始本次级应急救援计划，组织机构全体人员必须立即赶到事故现场，组织事故应急救援事业，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。 然后及时安抚受害者的家人，妥善解决善后问题，确保社会稳定。

5 .事故调查按照《生产安全事故报告和调查解决条例》执行。

(九)安全生产服务外包制度

1 .每年年初与中介机构签订安全生产服务外包协议。

2 .中介机构负责公司安全生产检查和风险故障排除，提供安全生产技术咨询服务。

(十)安全生产奖励事业的机制

1 .区管委会每年支付安全生产奖励专项资金，用于年度安全生产事业先进单位、个人奖励和安全生产违法行为通报奖励。

2 .按照区安全生产目标管理审查奖惩办法，对与区管委会签订安全生产目标保证书的单位和单位负责人、分管安全生产者和员工给予奖励。

3 .向大众通报的安全生产违法行为被审计属实的，按规定给予奖励。