银监会：银行理财业务监管办法拟配套资管新规适时发布实施

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3月2日，中国网银在北京召开新闻发布会，介绍相关工作，10位部门负责人参加了会议。关于新的资产管理规定，银监会创新司司长李表示，银监会一直积极配合中国人民银行等相关部门，共同推进资产管理产品标准的统一监管。

2017年11月17日，“一方三会一局”联合发布了《金融机构资产管理业务规范指导意见(征求意见稿)》，旨在统一同类资产管理产品监管标准，促进资产管理业务健康发展，有效防控金融风险，保护投资者合法权益。

李指出，公众咨询结束后，银监会将继续配合中国人民银行等部门研究整理各方反馈意见，进一步修订完善《资产管理新规定》，并指导银行制定和实施平稳过渡方案，促进新旧规则有序衔接。

同时，她表示，在银行理财业务方面，银监会始终高度重视理财业务的风险和监管问题，银行理财业务监管框架在不断完善。一是继续推进制度建设。一系列监管要求相继出台和实施，逐步形成了理财业务监管框架。最近，银监会按照《资产管理新规定》的总体要求，系统梳理了现行监管规则，研究借鉴了国内外监管实践，起草了《银行理财业务监管办法》，将适时作为配套规则发布实施。

二是加大监督检查力度。2017年，我们将以银行间、理财、表外业务为重点，在“330-40”期间开展专项治理和综合治理，推动理财业务回归原点和规范化发展。

第三，加强基础设施建设。指导银行金融登记托管中心建立金融产品信息登记系统，初步实现全国金融产品集中统一登记和信息穿透提交，并为投资者提供金融产品注册码验证和查询服务，防止“虚假理财”和“飞单”。

据了解，自2017年以来，随着银监会监管力度的不断加大，我行理财业务按照监管方向有序调整，总体呈现出更加稳定和可持续的发展趋势。截至2017年底，银行理财产品余额为29.5万亿元，比年初增加4860亿元，比2016年减少5.1万亿元；同比增长1.7%，同比下降22个百分点。银行间金融管理规模和比重较年初连续11个月下降3.4万亿元，降幅达51%。最新数据显示，2018年1月，银行理财产品规模继续放缓，银行间理财产品规模和比例连续12个月下降。

李表示，下一步，希望商业银行对Act有统一的认识，积极主动地推进理财业务的规范化转型。认真分析理财业务发展趋势，研究制定理财业务战略转型计划，尽快启动系统开发和转型工作，加大理财业务规范化治理力度，为新规出台后平稳过渡打下良好基础。要进一步宣传普及财务管理知识，加强对客户的信息披露和风险预警，防止误导销售。加强投资者适当性管理，向投资者出售与其风险承受能力相匹配的金融产品，保护投资者的合法权益。

“同时，银监会将继续与相关部门密切配合，进一步推进市场化改革，结合疏通，为银行理财业务健康发展创造良好的外部环境。引导理财基金以合法、规范的方式投资金融市场，促进直接融资发展，进一步优化我国金融体系结构。”李对说道。