是否延续最严监管年？郭树清透露银行业监管新风向

本篇文章1849字，读完约5分钟

1月17日，银监会主席郭树清接受《人民日报》专访，就防范和化解银行业风险回答了相关问题。

中国银行业监督管理委员会(银监会)对“郭”的调查已经过去一年了。这一年，监管令下发力度加大，巨额罚款不断下达。

2017年，银监会共作出3452项行政处罚决定，罚款金额超过80亿元，在全系统形成了一种强有力的、严格的监管氛围，被称为“有史以来最严格的监管年”。此外，监管部门还出台了许多重大监管政策，如《商业银行流动性风险管理办法(征求意见稿)》等。，加强源头管理，防范金融风险不留盲点。

年初，郭树清再次强调通过防范和化解风险传达了什么信号？未来如何控制金融风险？

什么信号？

郭树清在接受采访时表示:“中国金融体系仍处于风险频发期，防范和化解金融风险是重中之重。”

“风险防范”一词在第十九次全国代表大会的报告中已经明确提出:要完善金融监管体系，保持规避系统性金融风险的底线。在2017年中央经济工作会议上，“风险防范”被列为“三大硬仗”之首。

对此，国务院参赞处特约研究员、银河证券前首席经济学家左在接受中国新闻社直通车记者采访时表示，“郭树清主席年初提出要防范风险，这是贯彻落实第十九次全国代表大会精神的举措。财务工作会议的最基本部署。”

她进一步解释说:“国家一再强调‘风险防范’，发出的信号是，所有金融机构和金融体系都要按照第十九次全国代表大会精神和中央经济工作会议部署，进行自身改革，打好这场硬仗，树立风险防范意识。”

事实上，银监会延续了去年“有史以来最严格的金融监管年”的思路，及早采取行动控制和防范风险。今年1月，中国银行业监督管理委员会针对银行股权管理的不足，出台了《商业银行股权管理暂行办法》，禁止长期持有；《商业银行大规模风险暴露管理办法》的公告公开征求意见，直接指向银行信贷集中风险；随后，银监会发布了《商业银行委托贷款管理办法》和《关于进一步深化整治银行业市场混乱的通知》，进一步规范银行业市场。

对此，中国银行国际金融研究所研究员王攸欣(601988)表示:“银监会出台的政策进一步严格了对银行渠道和表外业务的管理。由此可以看出，2018年全年监管重点仍将是风险防控。”

重点从三个方面进行防控:实体经济、房地产和金融体系

郭树清在接受采访时表示，为加强各种风险的防范和化解，银行业应努力推动金融与实体经济、房地产和内部金融体系形成良性循环。

根据左的分析，这主要回答了中国需要防范的风险。中国风险的底线在于实体经济、房地产和金融体系，如果我们不引发风险，这些事情需要处理好。

针对金融业与实体经济关系中存在的问题，王攸欣表示:“从服务实体经济的角度来看，银行间业务在银行体系中的比重过高，导致金融体系内部资金的空转移和虚拟转移，表面上增加了业务量。事实上，这部分资金并没有流向实体经济。”

不仅在实体经济中防范和控制风险尤为重要，而且房地产被称为“循环之母”和“十大危机中的九大房地产”，这表明房地产对国民经济的稳定起着非常重要的作用。

“过去，金融体系在一定程度上助长了房地产价格的飙升。”王攸欣表示，在房地产领域，一直存在着房地产价格过高的问题。事实上，房地产市场的资金很大一部分来自表外财务管理和银行委托贷款。

针对金融体系中存在的问题，王攸欣认为，重要的问题在于一些金融活动的长环节。金融产品环节多、成本高，进一步增加了实体经济中融资的难度和成本。

面对这些问题，郭树清提出了银行业下一步防范和化解风险的五个重点:要重点降低企业负债率，抑制住宅行业杠杆率；严格监管跨金融产品，继续拆除影子银行。清理规范金融控股公司，有序处置高风险金融机构；彻底纠正各种金融违法行为，坚决打击各种非法集资活动；继续抑制房地产泡沫趋势，积极配合地方政府清理隐性债务。

事实上，上述五项关键措施不仅已经落实，而且已经开始实施，风险防控也取得了一些成绩。以“抑制房地产泡沫趋势”为例，央行发布的最新数据显示，截至2017年12月底，广义货币(m2)余额为167.68万亿元，同比增长8.2%，分别比上年末和去年同期低0.9和3.1个百分点，m2增速创历史新低。这一指标被业内广泛认为是防范金融风险措施的有效表现，如抑制房地产泡沫和企业去杠杆化。

“在这种情况下，央行和银监会进行了严格的金融监管，将表外融资纳入表内融资，这实际上防止了这部分资金在金融系统和房地产行业被空转移或虚假转移，调整的背景也相对清晰。从结果来看，m2风速今年达到了近年来的新低，表外业务也有明显改善。”王攸欣说。